Rapporto sui risultati

1 Situazione iniziale

Visti la complessità dell’ambito disciplinato dalla legge federale del 23 giugno 2006 sulle professioni mediche universitarie (legge sulle professioni mediche, LPMed; RS 811.11) e il nuovo quadro legale che ne è risultato, non è stato semplice prevedere le difficoltà incontrate nell’attuazione di alcune disposizioni. I continui sviluppi nel settore formativo e l’evoluzione della situazione del diritto internazionale hanno inoltre reso necessari degli adeguamenti. Questi elementi hanno portato alla modifica del 20 marzo 2015 della suddetta legge.

L’oggetto della presente ordinanza è l’entrata in vigore integrale di tale modifica. Siccome alcune disposizioni della legge rivista potevano entrare in vigore immediatamente, una prima parte delle modifiche, concernenti essenzialmente gli obiettivi di formazione, è entrata in vigore il 1° gennaio 2016. Le altre disposizioni, che richiedono adeguamenti a livello di ordinanze, sono contenute nella presente ordinanza.

2 L’indagine conoscitiva

L’indagine conoscitiva, durata dal 18 marzo al 24 giugno 2016, ha riguardato l’entrata in vigore integrale della modifica del 20 marzo 2015 della LPMed e la modifica delle relative ordinanze, ossia l’ordinanza sulle professioni mediche (OPMed), l’ordinanza sul registro LPMed, l’ordinanza sugli esami LPMed e l’ordinanza concernente le procedure d’esame.

In totale, 66 destinatari (cfr. allegato 1) sono stati invitati a partecipare all’indagine conoscitiva, tra cui i Governi cantonali e le organizzazioni professionali interessate. 43 di loro e altre 17 organizzazioni o istituzioni interessate, che hanno partecipato spontaneamente alla consultazione, hanno espresso un parere (cfr. allegato 2). Complessivamente sono pervenuti 60 pareri, tra cui quelli di 25 Cantoni, di 7 rappresentanti del settore della formazione e di 5 associazioni mantello delle professioni interessate.

Il presente rapporto contiene una sintesi dei risultati.

3 Sintesi dei risultati

La proposta entrata in vigore integrale della modifica del 20 marzo 2015 della LPMed, e per estensione della revisione della legge, è accolta in linea di principio positivamente.

Tra i Cantoni, AR, BE, BL, BS, GE, GR, SO, TG, VD, VS e ZH si rallegrano che la modifica del 20 marzo 2015 della LPMed e gli adeguamenti delle relative ordinanze entrino definitivamente in vigore. Salvo alcune osservazioni, anche JU accorda il suo pieno sostegno agli obiettivi della revisione.

Per BS, l’avamprogetto di revisione delle diverse ordinanze della legislazione sulle professioni mediche universitarie costituisce un’evoluzione e un’ottimizzazione delle disposizioni in vigore. Per ragioni di trasparenza e di parità di trattamento, il Cantone considera logico che tutte le persone che esercitano una professione medica universitaria siano in futuro iscritte nel registro delle professioni mediche.

Secondo GE, l’attuazione della LPMed rivista colmerà le lacune constatate dai Cantoni, in particolare nell’ambito del registro delle professioni mediche e dell’esercizio di queste ultime.

Per quanto concerne le conoscenze linguistiche, la CDS, AG, AI, AR, BS, GL, NE, NW, SH, TG, TI e VD approvano che le persone che esercitano (anche sotto vigilanza professionale) una professione medica universitaria debbano disporre delle conoscenze linguistiche necessarie all’esercizio della professione (art. 33a, cpv. 1, lett. b, LPMed rivista), che la MEBEKO iscriva nel MedReg le conoscenze linguistiche del titolare del diploma (art. 50, cpv. 1, lett. d^ter, LPMed rivista) e che la conoscenza di una lingua ufficiale del Cantone sia una delle condizioni per ottenere l’autorizzazione all’esercizio della