Rapporto esplicativo

Consultazione 2015/83: Entrata in vigore della seconda parte delle modifiche del 20 marzo 2015 della LPMed e i connessi adeguamenti di alcune ordinanze · 9 pagine

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Dipartimento federale dell'interno DFI

Ufficio federale della sanità pubblica UFSP

AVAMPROGETTO / Marzo 2016

Rapporto esplicativo concernente la revisione parziale dell’ordinanza del 27 giugno 20071 sui diplomi, la formazione, il perfezionamento e l’esercizio della professione nelle professioni mediche universitarie (Ordinanza sulle professioni mediche, OPMed)

1. Situazione iniziale

L’OPMed è entrata in vigore il 1° settembre 2007 contemporaneamente alla legge del 23 giugno 20062 sulle professioni mediche (LPMed).

La modifica del 20 marzo 2015 della LPMed rende necessaria anche una revisione dell’ordinanza.

Una volta entrata in vigore, la legge imporrà a tutti i medici, medici-dentisti, chiropratici, farmacisti e veterinari che desiderano esercitare professioni mediche universitarie, di essere iscritti nel registro delle professioni mediche MedReg (art. 33a cpv. 1 nuova LPMed [di seguito nLPMed]). I diplomi e le conoscenze linguistiche di chi desidera esercitare una professione medica universitaria figureranno nel registro MedReg (art. 50 cpv. 1 lett. dbise dternLPMed e art. 3 lett. d e g-k dell’ordinanza sul registro LPMed3).

L’OPMed preciserà in questo contesto le modalità riguardanti le conoscenze linguistiche necessarie all’esercizio secondo l’articolo 33a capoverso 1 lettera b della nLPMed (art. 11a), l’eccezione (art. 11b), l’iscrizione nel registro delle conoscenze linguistiche e la loro prova (art. 11c), nonché le esigenze minime secondo l’articolo 33a capoverso 2 lettera a della nLPMed che una formazione deve soddisfare affinché il diploma che la attesta possa essere iscritto nel registro (art. 11d).

La revisione della LPMed sostituisce anche l’espressione «libero esercizio della professione» con «esercizio della professione nel settore privato sotto la propria responsabilità professionale»4. La terminologia dell’ordinanza è adeguata di conseguenza.

Anche l’accesso all’esercizio della professione di farmacista è modificato nella legge. L’attuale nozione di «libero esercizio» della professione necessita unicamente di un diploma federale in farmacia o di un diploma estero riconosciuto dalla Commissione delle professioni mediche (MEBEKO). Con l’entrata in vigore delle modifiche della LPMed sarà necessario anche un titolo di perfezionamento federale o un titolo di perfezionamento riconosciuto dalla MEBEKO per ottenere un’autorizzazione all’esercizio della professione «nel settore privato sotto la propria responsabilità», come previsto per medici e chiropratici (art. 36 cpv. 2 nLPMed). Di conseguenza, nell’OPMed (art. 18b cpv. 1-4) si è introdotta una disposizione transitoria che disciplina questo cambio di regime per i farmacisti.

La nuova legge federale del 30 settembre 20115 sulla promozione e sul coordinamento del settore universitario svizzero (LPSU), che sostituisce la legge sull’aiuto alle università (LAU)6 e la legge federale sulle scuole universitarie professionali (LSUP)7, ha modificato gli articoli della LPMed relativi all’accreditamento dei cicli di studio e impone di rivedere le disposizioni dell’ordinanza che fanno riferimento a tali articoli.

1 RS 811.112.0

2 RS 811.11

3 RS 811.117.3

4FF 2013 5363, p. 5371, n. 2

5 RS 414.20

6[RS 414.20]

7 RS 414.71