Rapporto sui risultati

Certi partecipanti²²², principalmente Cantoni, ritengono tuttavia che questo strumento non produrrà effetti pratici, soprattutto a causa della mancanza di risorse dell’IFPDT; per alcuni, tale problema si pone anche a livello cantonale²²³. Specialmente a causa dell’impegno supplementare richiesto dall’elaborazione di queste raccomandazioni, due Cantoni non intendono adottare lo strumento in questione nel loro ambito di competenza²²⁴.

Secondo alcuni l’articolo 8 è inutile, poiché non occorre una base legale per consentire ai settori economici di formulare raccomandazioni di buona prassi, peraltro già attualmente elaborate dall’IFPDT²²⁵.

Taluni deplorano che le raccomandazioni non siano vincolanti²²⁶; altri invece salutano espressamente con favore proprio il loro carattere facoltativo²²⁷.

Un partito politico²²⁸ ritiene che l’espressione «disposizioni sulla protezione dei dati» ai capoversi 1 e 2 non sia abbastanza chiara e che debba essere riformulata. Si potrebbe infatti pure pensare che essa faccia riferimento a prescrizioni private (in opposizione con le prescrizioni legali), il che non è proprio il caso.

Capoverso 1

Numerosi partecipanti²²⁹ si oppongono al fatto che l’IFPDT possa dettare raccomandazioni di buona prassi, soprattutto a causa della concentrazione di poteri che ciò implica. Essi sottolineano in particolare che, di fatto, questa disposizione attribuisce un ruolo pressoché di legislatore all’IFPDT, nella misura in cui le autorità si sentiranno tenute a osservare le raccomandazioni malgrado il loro carattere facoltativo. Anche l’assenza di rimedi giuridici contro le raccomandazioni dell’IFPDT è giudicata problematica²³⁰. Secondo alcuni pareri, le raccomandazioni andrebbero elaborate da un’apposita commissione²³¹. Anche per determinati Cantoni, la competenza dell’IFPDT di elaborare raccomandazioni di buona prassi è discutibile²³²; alcuni di essi propongono in alternativa una concretizzazione della legge a livello di ordinanza²³³. Un partecipante²³⁴ ritiene che l’iniziativa di formulare raccomandazioni di buona prassi dovrebbe in realtà spettare ai settori economici interessati: in questo modo si garantirebbe la loro effettiva attuazione da parte di questi ultimi.

Alcuni partecipanti si augurano che venga precisato che le raccomandazioni dell’IFPDT riguardano il diritto federale²³⁵; nella misura in cui concernono la sfera pubblica, si chiede inoltre che, perlomeno nel messaggio, sia specificato che la loro applicazione si limita agli organi federali. All’occorrenza va prevista una stretta collaborazione con le autorità cantonali preposte alla protezione dei dati²³⁶. Per taluni, nel messaggio occorre altresì affrontare la questio-