Rapporto sui risultati

Consultazione 2017/47: Revisione totale della legge sul contrassegno stradale (LUSN) · 49 pagine

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Revisione totale della legge sul contrassegno stradale

IPD-LU, TG e ZH: l’elenco presentato nell’articolo 17 capoverso 2 dei compiti da svolgere con l’ausilio del sistema d’informazione viene in generale accolto favorevolmente. Occorre però garantire che i dati personali contenuti nel sistema d’informazione vengano trattati con una finalità di utilizzo rigidamente definita e quindi esclusivamente in relazione alla tassa da versare per l’utilizzo delle strade nazionali di prima e di seconda classe. Un utilizzo più ampio del sistema d’informazione o dei dati personali ivi contenuti, finalizzato alla creazione di profili di movimento o al perseguimento di scopi di indagine o di altro tipo, viola il principio

dell’utilizzazione vincolata di cui all’articolo 4 capoverso 3 LPD e va escluso esplicitamente nel testo di legge.

Di conseguenza, l’articolo 17 capoverso 2 lettera d deve menzionare esplicitamente che il sistema d’informazione serve unicamente al perseguimento e al giudizio delle contravvenzioni di cui all’articolo 27 e che l’utilizzo dei dati personali contenuti nel sistema

d’informazione per scopi diversi non è ammesso.

Se l’articolo 17 capoverso 2 lettera e prevede l’allestimento di statistiche, va esclusa la creazione di profili di movimento o di altri profili della personalità, problematici dal punto di vista della protezione dei dati. Si propone pertanto di anonimizzare tempestivamente i dati grezzi utilizzati a tal fine e di conservare gli elementi utili all’identificazione di una persona separatamente dagli altri dati, oltre che di cancellarli il più presto possibile; tutto ciò va disciplinato nel quadro delle disposizioni d’esecuzione. La formulazione dell’articolo 17 capoverso 2 lettera e va invece modificata in questo modo: «l’allestimento di statistiche anonimizzate».

Articolo 18: Contenuto del sistema d’informazione

Per i dati registrati in conformità con l’articolo 18 capoverso 2 lettere a–c occorre garantire mediante progettazione tecnica, come già proposto, che tali dati possano essere utilizzati esclusivamente per sanzionare eventuali contravvenzioni di cui all’articolo 27 e che sia esclusa, già dal punto di vista tecnico, la possibilità di creare profili di movimento o di utilizzare i dati per scopi di indagine o di altro tipo. Anche l’articolo 18 capoverso 2 lettere a–c deve essere modificato in questo senso.

Se l’articolo 18 capoverso 2 lettera d prevede il trattamento dell’indirizzo e-mail della persona che ha pagato la tassa, bisogna rinunciarvi. La comunicazione non protetta via posta elettronica non presenta un grado di sicurezza sufficiente, e al contempo le tecnologie di crittografia attualmente utilizzabili per i cittadini sono troppo poco semplici da utilizzare. Si propone di valutare canali di comunicazione sicuri alternativi e di adeguare di conseguenza il testo dell’articolo 18 capoverso 2 lettera d (ZH).

Il Cantone di Ginevra formula la seguente osservazione sulla base del testo francese

dell’avamprogetto: «Clarifier le principe de finalité et renoncer au terme “notamment” (figurant aux art. 18 al. 2 et 18 al. 3 P-LVA); renoncer à l’expression de “données particulièrement sensibles” — qui n’est pas consacrée par la LPD — au profit de la notion de “données sensibles” (art. 18 al. 1 P-LVA).»

economiesuisse: l’articolo 18 capoverso 4 assegna al Consiglio federale competenze molto ampie. Ciò produce un certo livello di incertezza giuridica per le cerchie economiche. La disposizione deve essere meglio specificata, oppure vanno concesse al Consiglio federale competenze meno ampie.

Articolo 19: Acquisizione dei dati

L’acquisizione dei dati relativi ai detentori di veicoli provenienti da sistemi di dati di altre autorità della Confederazione e dei Cantoni deve essere limitata al controllo di eventuali contravvenzioni di cui all’articolo 27 e al perseguimento di quelle accertate, e tale limitazione deve essere descritta esplicitamente nell’articolo 19. In tutti gli altri casi non appare indispensabile