Rapporto sui risultati

Revisione totale della legge sul contrassegno stradale

La delega delle competenze penali a terzi, ammessa dalla versione vigente della LUSN, viene respinta a grande maggioranza per l’avamprogetto (AG, AI, AR, BE, BL, GE, GR, GL, NE, TG, SG, SO, SZ, ZH, PBD, CP, pvl, CCCS, SCCV, economiesuisse, FER, FMS,

GastroSuisse, IG DHS, IG Motorrad, SAB, USS, usam, FST, UDC, Swisscofel, Tra-

vail.Suisse, polizia di Lucerna, SVSP, Città di Friburgo, VTSS). Il monopolio statale

dell’azione penale non dovrebbe essere ceduto a terzi ma restare nelle mani dell’AFD

(CCCS), dei Cantoni (NE, ZG) o di altri organi statali (usam).

Pochi Cantoni (BS, OW, SH, UR, TI), il PS, ESA e motosuisse sono invece a favore della delega delle competenze penali a terzi. Il Cantone di Uri desidera invece che la competenza sia limitata alla procedura della multa disciplinare. La polizia di Losanna è disponibile ad accettare la delega dei compiti a terzi purché si rivedano opportunamente la legge e l’ordinanza sulle multe disciplinari (LMD e OMD). Il PS enfatizza l’importanza che i contratti vengano stipulati dal DFF.

3.4 Risultati delle singole disposizioni oggetto della revisione

L’UCS chiede che gli articoli 6 e 8 siano modificati come segue:

Articolo 6: Periodo di tassazione

¹Il pagamento della tassa dà diritto a utilizzare le strade nazionali I e II per un anno.

²Il Consiglio federale può introdurre tasse di importo ridotto che danno diritto a utilizzare le strade nazionali I e II per periodi più brevi.

Articolo 8: Verifica del periodo di tassazione e dell’importo della tassa

Il Consiglio federale verifica almeno ogni cinque anni il periodo di tassazione e l’importo della tassa. e Esso presenta al Parlamento un rapporto sui risultati della verifica e sottopone eventuali adeguamenti.

Articolo 9 capoverso 2: Riscossione e pagamento a posteriori della tassa

Richiesta di cancellazione di questo articolo; il pagamento a posteriori della tassa fa aumentare il carico di lavoro legato ai controlli e alla riscossione (ZG).

Articolo 10: Registrazione

IPD-LU: conformemente all’articolo 10 capoverso 1 e seguente devono essere registrati elettronicamente non soltanto i veicoli a motore e i rimorchi assoggettati al pagamento della tassa, o le loro targhe di controllo, ma anche quelli sui quali ai sensi dell’articolo 4 la tassa non è riscossa. In base al principio della proporzionalità, che prevede che debbano essere trattati soltanto i dati personali necessari per l’adempimento dello scopo, questa soluzione appare in un primo momento questionabile. A causa dell’automatizzazione dei controlli, però, una mancata registrazione comporterebbe la necessità di verificare in modo dispendioso, a ogni controllo, i veicoli a motore o i rimorchi non assoggettati al pagamento della tassa, o le rispettive targhe di controllo. Per questo motivo l’obbligo di registrare i veicoli a motore o i rimorchi non assoggettati al pagamento della tassa o le rispettive targhe di controllo appare adeguato.

Data l’ampiezza dell’obbligo di registrazione, tuttavia, rischiano di verificarsi utilizzazioni dei dati personali contrarie agli scopi previsti e problematiche dal punto di vista della protezione dei dati (creazione di profili di movimento, utilizzo per scopi di indagine ecc.). Le giustificate esigenze di protezione dei dati vanno quindi soddisfatte sul piano della progettazione, escludendo già a livello tecnico la creazione di profili di movimento, l’utilizzo dei set di dati per scopi di indagine o di altro tipo e i trattamenti dei dati personali registrati per scopi diversi da quello previsto. L’articolo 10 va quindi integrato in questo senso.