Rapporto esplicativo

Indice

Compendio2

1 Punti essenziali della Convenzione del Consiglio d’Europa del 16 maggio 2005 per la prevenzione del terrorismo e del Protocollo addizionale del 22 ottobre 20156

1.1 Situazione iniziale e genesi6

1.2 Il contenuto della Convenzione in sintesi6

1.3 Origine del Protocollo addizionale7

1.4 Sintesi del contenuto del Protocollo addizionale7

1.5 Valutazione della Convenzione e del Protocollo addizionale8

1.6 Altri standard internazionali8

2 Le disposizioni della Convenzione e il loro rapporto con il diritto svizzero9

3 Le disposizioni della Protocollo addizionale e il loro rapporto con il diritto svizzero27

4 Le nuove disposizioni del diritto svizzero33

4.1 Articolo 260ter AP-CP: organizzazioni criminali e terroristiche33

4.1.1 Situazione iniziale33

4.1.2 Commento alla disposizione penale rivista35

4.1.2.1 In generale35

4.1.2.2 Carattere di segretezza e sostegno dell’attività criminale35

4.1.2.3 Normativa contro le organizzazioni criminali:

comminatoria della pena37

4.1.2.4 Punibilità della semplice appartenenza?38

4.1.2.5 Introdurre altri criteri legali?39

4.1.2.6 Norma esplicita per l’organizzazione terroristica39

4.1.2.7 Mantenimento delle regole di competenza41

4.1.2.8 Concorso tra l’articolo 260ter AP-CP e le fattispecie di base41

4.2 Articolo 260sexies AP-CP: reclutamento, addestramento e viaggi finalizzati a un reato terroristico42

4.2.1 Premessa 42 4.2.2 Commento alla nuova disposizione penale43

4.3 Modifica dell’articolo 74 della legge federale sulle attività informative (LAIn): Divieto di organizzazioni45

4.3.1 Situazione iniziale45

4.3.2 Commento all’articolo46

4.4 Assistenza internazionale in materia penale: adeguamenti nell’ambito dell’assistenza giudiziaria «dinamica»48

4.4.1 Scopo delle modifiche legislative48

4.4.2 Articolo 80dbis AP-AIMP: Trasmissione anticipata di informazioni e mezzi di prova48

4.4.2.1 Situazione iniziale48