Rapporto sui risultati

Consultazione 2017/83: Seconda tappa del Piano settoriale dei depositi in strati geologici profondi · 216 pagine

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Piano settoriale dei depositi in strati geologici profondi

potenziali effetti della costruzione e dell’esercizio di un deposito in strati geologici profondi sui singoli siti degli impianti di superficie. Prima di presentare la domanda di autorizzazione di massima occorre indicare con precisione la posizione e l’organizzazione dell’impianto di superficie in vista della futura collaborazione. È necessario stabilire misure concrete per la protezione dell’uomo e dell’ambiente nell’ambito dell’autorizzazione di massima e in particolare della licenza di costruzione (EIA, livello 1 e 2).

Le maggiori ripercussioni possibili di un deposito in strati geologici profondi sull’ambiente si limitano ai siti delle infrastrutture di superficie, all’area circostante e alle vie di accesso. Si può presumere pertanto che, tranne poche eccezioni, non si prevedono sul territorio tedesco importanti ripercussioni.229

3.6.2 Posizionamento delle infrastrutture di superficie nella seconda tappa, principi e criteri per il posizionamento e l’ottimizzazione delle infrastrutture di superficie nella terza tappa

Data e procedura

Il PVL svizzero ritiene che la pianificazione dei siti delle infrastrutture di superficie sia prematura e considera pertanto i siti come informazione preliminare. Anche Siblingen, la Comunità d’interesse per Riniken (IG ARI) e diverse persone singole ritengono che sia prematura la definizione del sito dell’impianto di superficie senza conoscere il perimetro del deposito e senza avere il quadro della situazione delle acque profonde. Diverse organizzazioni230 e persone singole si dichiarano contro una definizione dei siti per gli impianti di superficie finché l’idoneità geologica del sottosuolo non sia stata completamente e accuratamente chiarita. Una persona singola chiede che la scelta del posizionamento di un impianto di superficie rimanga flessibile il più a lungo possibile, così da poter integrare le nuove conoscenze acquisite da indagini geologiche e idrogeologiche. Una persona singola ritiene che abbia senso una valutazione dei siti degli impianti di superficie solo se l’area di stoccaggio sotterranea viene definita secondo criteri di sicurezza tecnica. Con la procedura scelta si rischia che l’idoneità dei siti degli impianti di superficie (e non solo la sicurezza geologica) influenzi la scelta dei siti.

I Landkreise vicini al confine, diversi Comuni e organizzazioni231 e numerose persone singole ritengono che i siti per gli impianti di superficie definiti siano il risultato di un processo politico e non l’esito di una procedura completa a livello di pianificazione del territorio secondo un metodo univoco e scientifico. I rappresentanti tedeschi hanno avuto la possibilità di intervenire nella decisione solo con una posizione di minoranza ininfluente. La RV HB aggiunge che riconosce alla Conferenza regionale di aver acquisito una grande competenza tecnica e di aver seguito la procedura di selezione e di valutazione con molto impegno. Tuttavia la procedura è stata portata avanti in base agli interessi della maggioranza, con il risultato che i siti degli impianti di superficie si trovano esclusivamente nelle vicinanze del confine.

Secondo i Comuni di Jestetten e Klettgau, alcuni requisiti dei siti per impianti di superficie, come ad esempio la protezione delle acque profonde, non sono stati rispettati e le indagini necessarie sono state trasferite alla successiva procedura di autorizzazione. Si dichiarano quindi contrari a definire come risultato intermedio i siti per impianti di superficie, prima di aver chiarito la questione delle acque profonde e prima della valutazione dal punto di vista della pianificazione territoriale. Jestetten aggiunge che, dal

229 Le eccezioni sono descritte qui: BFE 2017 «Zusammenfassender Bericht über die Auswirkungen geologischer Tiefenlager auf Mensch und Umwelt», pag. 190 e segg.

230 Verdi SH, Verdi ZH, Verdi Weinland, PS SH, PS ZH, PS Beringen, PS Stein am Rhein, PSD Singen; Kernfrauen, KLAR! Svizzera.

231 Gailingen am Hochrhein, Hüfingen, Jestetten, Kreisstadt Waldshut-Tiengen, Küssaberg, Città di Blumberg, Città di Braunlingen, Città di Singen; B90/Verdi Singen; Hochrhein Aktiv, KLAR! (D), RV BO, RV HB, RV SBH.