Rapporto esplicativo
Consultazione 2017/89: Legge federale sui precursori di sostanze esplodenti · 40 pagine
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c. la possibilità di segnalare avvenimenti sospetti;
d. la protezione dei dati in relazione alle lettere a e c.
Per i consumatori finali e gli operatori economici si stimano ripercussioni di modesta entità, in particolare a livello di costi e formazione del personale.
Dal momento che le restrizioni introdotte in materia di acquisto devono rispondere a criteri di proporzionalità, un prodotto sarò tanto più accessibile quanto minore sarà la concentrazione di determinate sostanze chimiche al suo interno. Del resto, per preparare una sostanza esplodente partendo da un prodotto a bassa concentrazione è necessaria una quantità maggiore di tale prodotto, circostanza, questa, che aumenta la probabilità che l’acquisto risulti sospetto. A tale proposito, i valori limite di concentrazione proposti corrispondono a quelli fissati in seno all’Unione europea dallo «Standing Committee on Precursors», un comitato permanente di esperti in materia di precursori cui partecipa anche la Svizzera. Questo permette di scongiurare nuovi ostacoli tecnici al commercio.
Il sistema di segnalazione di avvenimenti sospetti intende fornire sostegno alle autorità di perseguimento penale nelle loro attività in materia di prevenzione, individuazione e perseguimento dei reati. Le autorità potranno quindi beneficiare di un effettivo vantaggio specialmente per quanto riguarda i loro sforzi tesi a contrastare infrazioni connesse all’uso abusivo di precursori.
Il progetto di legge contiene inoltre norme relative all’organizzazione e ai compiti delle autorità d’esecuzione e di controllo nonché sanzioni penali e disposizioni finali. I dettagli saranno disciplinati in un’ordinanza.