Rapporto esplicativo

5 Aspetti giuridici

5.1 Costituzionalità

Il progetto, che si fonda sull’articolo 122 Cost. (competenza della Confederazione in materia di diritto civile e di procedura civile), prevede adeguamenti del vigente CPC e di altre leggi federali conformi alla Cost.

5.2 Compatibilità con gli obblighi internazionali della Svizzera

Attualmente la Svizzera non è vincolata da alcun obbligo internazionale nel campo del diritto processuale civile, fatta eccezione per gli accordi bilaterali e multinazionali sulla competenza internazionale, il riconoscimento e l’esecuzione delle decisioni principalmente in materia civile e commerciale (Convenzione di Lugano; CLug).

Alcune esigenze derivano tuttavia in parte dagli obblighi internazionali della Svizzera in materia di garanzia dei dritti umani nel campo della protezione dalla discriminazione. Il Commissario competente per i diritti umani del Consiglio d’Europa ha ad esempio raccomandato alla Svizzera, nel suo rapporto di valutazione della Svizzera del 17 ottobre 2017, di prevedere un’azione collettiva o delle organizzazioni per tutte le forme e tutti i casi di discriminazione in tutti gli ambiti della vita232. Gli adeguamenti e le novità previste nel campo della tutela giurisdizionale collettiva, rendono il progetto conforme in particolare alle raccomandazioni 39 e 42 del Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa sul tema economia e diritti umani del 2 marzo 2016233 e soddisfa anche le aspettative dell'ONU conformemente ai Principi guida dell'ONU su Imprese e Diritti umani (Linea guida n. 26)234.

5.3 Forma dell’atto

Il nuovo atto normativo contiene norme di diritto fondamentali che devono essere emanate sotto forma di legge federale conformemente all’articolo 164 capoverso 1 Cost. L’atto normativo sottostà al referendum facoltativo.