Rapporto esplicativo

Rafforzare l’applicazione collettiva del diritto

In attuazione di un intervento parlamentare e di precedenti proposte del Consiglio federale, l’avamprogetto rafforza l’applicazione collettiva del diritto, colmando così una lacuna nell’ambito della tutela giurisdizionale. A tal fine crea una procedura generale di transazione di gruppo che consente la composizione consensuale e collettiva delle controversie. D’altro canto disciplina in maniera uniforme la consolidata azione collettiva anche nelle leggi speciali e introduce l’azione collettiva di riparazione per far valere in giudizio le pretese per danni di massa e in parte anche per danni diffusi. In parallelo, sarà agevolata e quindi incentivata l’applicazione collettiva del diritto per il tramite di azioni individuali.

Semplificare il coordinamento delle procedure

L’obiettivo dell’avamprogetto è semplificare e quindi rendere più efficiente il coordinamento delle pretese e delle decisioni adeguando le disposizioni relative al litisconsorzio, all’azione di chiamata in causa, al cumulo di azioni e alla domanda riconvenzionale. D’altro canto l’avamprogetto renderà più frequenti le azioni coordinate, visto che non si partirà più dal presupposto dell’applicazione dello stesso tipo di procedura.

Rafforzare la procedura di conciliazione

La procedura di conciliazione ha dimostrato di essere efficace e va rafforzata in modo mirato. A tal fine, si applicherà a più controversie e la competenza dell’autorità di conciliazione in materia di proposte di decisione sarà ampliata.

Altri adeguamenti mirati

Altri adeguamenti mirati permetteranno di migliorare la certezza e la sicurezza del diritto e quindi di promuovere ulteriormente la facilità d’uso del CPC. Si tratterà segnatamente di codificare importanti conclusioni della giurisprudenza del Tribunale federale. Altri adeguamenti sono volti a colmare le lacune o a eliminare i punti deboli constatati. S’intende inoltre semplificare il trattamento degli atti giuridici consegnati per errore a un tribunale o a un’autorità incompetente.

In adempimento di un intervento parlamentare, l’avamprogetto introduce il diritto per i giuristi d’impresa di rifiutare di collaborare. Infine, prevede la creazione di una base legale per il rilevamento del numero di casi della giurisdizione civile di Confederazione e Cantoni e l’allestimento di statistiche nazionali.