Rapporto esplicativo
Consultazione 2018/21: Rapporto sull'efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni 2016-2019, comprese proposte di modifica della legge federale concernente la perequazione finanziaria e la compensazione degli oneri (LPFC) · 178 pagine
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Rapporto sull’efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni
4.5 Garanzia ai Cantoni di una dotazione minima di risorse
Uno degli obiettivi della perequazione finanziaria è quello di garantire ai Cantoni finanziaria- mente deboli una dotazione minima di risorse finanziarie. Secondo l’articolo 6 capoverso 3 LPFC, unitamente alle prestazioni fondate sulla perequazione delle risorse, il gettito fiscale standardizzato mira a raggiungere, per abitante, almeno l’85 per cento della media svizzera. Tuttavia, la dotazione minima non costituisce una garanzia ma un valore di riferimento. Inoltre, l’articolo 19 capoverso 9 LPFC precisa che nell’esame del raggiungimento dell’obiettivo della dotazione minima sono considerate anche le prestazioni della compensazione dei casi di rigore.
Qui di seguito si illustrerà, da un lato, l’efficacia della perequazione delle risorse rispetto all’o- biettivo dell’85 per cento fissato per la dotazione minima e, dall’altro, si esaminerà se questo valore di riferimento è ancora adeguato.
4.5.1 Evoluzione della dotazione minima di risorse finanziarie
Nell’anno di riferimento 2018 l’indice del GFS del Cantone finanziariamente più debole (JU) è pari a 88,2 punti (cfr. figura 4.14). Inoltre, se si tiene conto delle prestazioni della compensazio- ne dei casi di rigore, l’indice del GFS del Cantone del Giura supera i 90 punti.
Figura 4.14 Figura 4.14 Indice delle risorse prima e dopo la perequazione delle risorse nel 2018Indice delle risorse prima e dopo la perequazione delle risorse nel 2018
Prima della perequazione delle risorse Dopo la perequazione delle risorse Dopo la PR e la CCR 250
240 ZG Dettaglio dei Cantoni finanziariamente più deboli
230 91.0
220 90.0 210 89.0 200
190 88.0 GL UR VS JU
180 SZ 87.0 170 NW 86.0 160 BS GE 85.0 150 140 84.0 130 ZH 120
110 OW Media svizzera VD 100
90 Obiettivo 85% TI BL NE SH
80 LU AR AG AI GR
70 FR SG TG BE SO
60 GL UR VS JU