Rapporto esplicativo

scambio. Inoltre i consumatori finali sono liberi di scegliere prodotti alternativi nel servizio universale oppure di passare nel libero mercato.

L’eventuale stipula di un accordo sull’energia elettrica con l’UE comporterebbe un altro importante obbligo internazionale per quanto riguarda la legislazione concernente l’approvvigionamento elettrico. Per la presente revisione quindi è particolarmente significativo il pertinente diritto UE. Le novità del presente avamprogetto per le quali esistono norme dell’UE vengono pertanto redatte per quanto possibile conformemente alle norme UE.

5.3 Forma dell’atto

L’avamprogetto contiene disposizioni importanti che stabiliscono norme di diritto le quali, conformemente all’articolo 164 capoverso 1 Cost., devono essere emanate sotto forma di legge federale. La revisione della LAEl segue quindi la procedura legislativa semplice.

5.4 Subordinazione al freno alle spese

L’avamprogetto non è assoggettato al freno alle spese ai sensi dell’articolo 159 capoverso 3 lettera b Cost., poiché non contiene né disposizioni in materia di sussidi né la base per la creazione di un credito d’impegno o di una dotazione finanziaria.

5.5 Conformità alla legge sui sussidi

L’avamprogetto non prevede aiuti finanziari o indennità ai sensi della legge del 5 ottobre 1990⁸² sui sussidi (LSu).

5.6 Delega di competenze legislative

Le autorizzazioni a legiferare introdotte nella legge con la presente revisione si limitano a un oggetto ben preciso e sono sufficientemente precise quanto a contenuto, scopo e portata. Le deleghe riguardano in particolare i dettagli della riserva di stoccaggio per situazioni di approvvigionamento critiche (art. 8a cpv. 6), della misurazione di conteggio (art. 17a cpv. 3), della flessibilità (art. 17b^biscpv. 5) nonché dei diritti di prelazione in caso di alienazione di azioni di Swissgrid (art. 18 cpv. 4^bis). Le deleghe evitano di appesantire il testo di legge con disposizioni dall’elevato grado di concretizzazione. Inoltre si tratta in larga misura di contenuti per i quali potrebbero essere necessarie modifiche tempestive al fine di adeguarsi alle mutate condizioni o agli sviluppi tecnologici.