Rapporto sui risultati

Rapporto concernente i risultati della consultazione: pacchetto d’ordinanze 2018

tonale. Una grande maggioranza dei Cantoni ritiene che le esigenze dal profilo esecutivo sono in costante crescita e l’obiettivo di una semplificazione amministrativa è lungi dall’essere raggiunto. Stando ai pareri espressi, la capacità in termini di risorse umane è al limite in molti Cantoni e già adeguamenti di lieve entità ai sistemi informatici comporterebbero costi elevati.

Dai Cantoni viene fortemente criticata la trasmissione a HODUFLU dei dati sugli accordi relativi ai foraggi NPr, perché al momento non esiste alcuna interfaccia diretta tra i sistemi cantonali e HODUFLU. Inoltre 5 Cantoni (FR, TG, ZG, TI, GL) criticano la suddivisione di questi accordi NPr in base alla categoria animale e auspicano una soluzione più semplice. I dati sui foraggi NPr saranno quindi trasmessi ad AGIS attraverso l’interfaccia esistente e poi confluiscono in HODUFLU. La suddivisione per categoria animale è assolutamente necessaria in HODUFLU per il calcolo automatico dei tenori.

Quasi tutti gli interpellati sono favorevoli alla possibilità di utilizzare l’IAM per i sistemi d’informazione esterni. Esprimono dubbi per quanto concerne la protezione dei dati, in particolare sulle potenziali conseguenze negative che potrebbe avere l’uso abusivo dei dati per i gestori coinvolti. Si aspettano un intenso controllo dei flussi di dati verso terzi e sottolineano il rischio che i terzi collegati all’IAM potrebbero delegare all’IAM la totale gestione degli utenti.

L’abrogazione dell’allegato 4 viene respinta o criticata.

Le associazioni contadine e una grande maggioranza dei Cantoni sono favorevoli alla riscossione di emolumenti per la connessione a IAM di sistemi d’informazione esterni. I privati auspicano che l’emolumento venga abolito o che venga fissato un forfait per più prevedibilità e sicurezza dei costi.

2.15 Ordinanza sulle dogane, OD

7 Cantoni (AG, AR, BE, FR, GL, JU, TG), KOLAS, Bio Suisse ed économiesuisse, Unione Contadini Ticinesi (UCT) e Commissione della concorrenza (COMCO) approvano la revisione dell’ordinanza senza proporre modifiche. Il progetto è stato approvato in linea di massima da: organizzazioni di categoria del burro (BOB) e del latte in polvere (BSM), swiss granum, Switzerland Cheese Marketing AG (SCM), Chocosuisse e Biscosuisse, Federazione delle Industrie Alimentari Svizzere (fial), Associazione dell’Industria Lattiera Svizzera (VMI), Federazione Mugnai Svizzeri (FMS), Organizzazione Artigiani svizzeri del formaggio (FROMARTE), Federazione Svizzera Produttori di Cereali (FSPC), Federazione svizzera dei centri di raccolta di cereali (VKGS), Federazione Svizzera Produttori di Sementi (swisssem), Associazione dei produttori di gelato (Glacesuisse), Comunità d’interessi tè, spezie e prodotti affini (IGTG), Emmi Suisse SA e Nestlé Suisse SA. Queste organizzazioni hanno tuttavia formulato le osservazioni e le proposte di modifica seguenti.

Rinuncia alla procedura d’informazione: Chocosuisse, Biscosuisse e Nestlé Suisse SA propongono di rinunciare alla procedura d’informazione.

Rilevamento dei prezzi: Emmi Suisse SA, fial, FMS, FROMARTE, BOB, SCM e VMI auspicano che l’UFAG continui a rilevare e pubblicare i prezzi applicati in Svizzera e all’estero per cereali, farina e latticini di base.

Periodo di attesa: FSPC, VKGS, swisssem, BSM, swiss granum, BOB, FMS e VMI chiedono di portare da 15 a 20 giorni il periodo di attesa per il rilascio delle autorizzazioni.

Sistema dei coupon e assegnazione di un contingente doganale: Emmi Suisse SA, BOB, BSM, FMS, VMI, Glacesuisse e IGTG chiedono che sia mantenuto il sistema dei coupon e che per i latticini di base debba essere assegnato un contingente doganale affinché i certificati d’esportazione di diritto privato (coupon) possano in futuro essere trasformati in contingenti doganali.

Voci di tariffa supplementari: VKGS, FMS, FSPC e swiss granum sono favorevoli al fatto che la procedura semplificata d’autorizzazione per il traffico di perfezionamento possa essere applicata al frumento, alla spelta e alla segale (voci di tariffa 1001.9921, 1001.9929, 1002.9021 e 1002.9029).

Limitazione della durata delle autorizzazioni e dei quantitativi autorizzati: Glacesuisse e IGTG chiedono che le autorizzazioni rilasciate per il traffico di perfezionamento secondo la procedura semplificata siano valide soltanto un anno e che prevedano una limitazione dei quantitativi.

3 Cantoni (AI, NE, VD), PROLAIT, PSL, AGORA, AgriGenève e USDCR respingono il progetto.