Rapporto sui risultati

Pacchetto di ordinanze in materia ambientale, primavera 2020 Rapporto sui risultati OPSR

 due pareri di partiti politici (PLR, PS);

 sei pareri di associazioni mantello dei Comuni, delle Città e delle regioni di montagna come pure associazioni economiche (USAM, UCS, SVKI-ASIC, sgv-usam, USS, sgvusam);

 33 pareri di altre organizzazioni e associazioni (MpA, asr, ASTAG, Auto Recycling, Bio Suisse, cemsuisse, CHGEOL, ECO SWISS, ERB, FSKB-ASIC, Köniz, HEV, infra, InfraWatt, INOBAT, Kompost Forum, Ökostrom Schweiz, PUSCH, REAL, USC, scienceindustries, ASMA, Città di Bienne, Città di Ginevra, Città di Thun, STIL, Swissmem, svu|asep, Swiss Textiles, UFS, usic, VASSO, VSMR).

I partecipanti alla consultazione si sono espressi in merito all’intero avamprogetto o anche solo a singoli punti o articoli di loro interesse. SIA e SKS hanno espressamente rinunciato a esprimere un parere.

2.3 Risultati della procedura di consultazione

2.3.1 Osservazioni generali

La maggioranza dei pareri (55 su 67) si è espressa a favore o prevalentemente a favore del progetto OPSR:

 22 favorevoli: 12 Cantoni (BE, LU, OW, NW, GL, FR, SO, BL, AG, TI, NE, JU), 1 associazione economica (USS) e nove organizzazioni e associazioni (ECO SWISS, InfraWatt, HEV, usic, FSKB-ASIC, INOBAT, Auto Recycling, VASSO, cemsuisse).

 33 per lo più favorevoli: dodici Cantoni (UR, ZG, BS, SH, AR, AI, SG, GR, TG, VD, VS, GE), due partiti politici (PLR, PS), tre associazioni mantello (UCS, SVKI-ASIC, USAM) e 16 altre associazioni (PUSCH, svu|asep, Swissmem, Città di Geneva, Città di Bienne, Köniz, STIL, ASTAG, Città di Thun, REAL, ERB, UFS, scienceindustries, Infra, VSMR, Swiss Textiles).

Nove partecipanti alla procedura di consultazione non si sono espressi in merito al progetto in generale, bensì su singoli articoli: un Cantone (ZH), due associazioni economiche (sgv-usam, sbv-usp) e sei associazioni e organizzazioni (Ökostrom Schweiz, MpA, ASMA, CHGEOL, Bio Suisse, Kompost Forum).

Tre partecipanti alla consultazione hanno respinto il progetto: un Cantone (SZ) e due altre associazioni e organizzazioni (USC, asr).

Il Cantone SZ ha respinto l’intero pacchetto di ordinanze con la motivazione generica di voler prevenire eccessi di regolamentazione.

2.3.2 Prese di posizione sui singoli articoli

2.3.2.1 Integrazione della definizione di rifiuti urbani concernente le amministrazioni pubbliche (art. 3 lett. a)

La stragrande maggioranza dei pareri pervenuti accoglie la modifica proposta (45 pareri: BE, LU, UR, OW, NW, GL, ZG, FR, BL, SH, AR, AI, SG, GR, AG, TG, TI, VD, VS, NE, GE, JU, PS, UCS, sbv-usp, USS, SVKI-ASIC, PUSCH, ECO SWISS, InfraWatt, svu|asep, Swissmem, usic, INOBAT, Ökostrom Schweiz, Città di Ginevra, Città di Bienne, Auto Recycling, STIL, Città di Thun, VASSO, ERB, scienceindustries, ASMA, Swiss Textiles). Sei partecipanti alla procedura di consultazione si sono detti parzialmente a favore della modifica (ZH, SO, BS, REAL, UFS, Infra). Le riserve o le critiche non riguardano in concreto la modifica proposta, ma principalmente la definizione di impresa, che comporta problemi in fase di attuazione.

Cinque partecipanti hanno respinto il progetto (SZ, PLR, sgv-usam, cemsuisse, VSMR).

Il PLR e le associazioni sgv-usam, Cemsuisse e VSMR respingono la proposta, dichiarandosi a favore dell’equiparazione tra l’amministrazione pubblica e le imprese private. Sottoporre