Rapporto esplicativo

Consultazione 2019/15: Legge federale sull'adeguamento del diritto federale agli sviluppi della tecnologia di registro distribuito · 60 pagine

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Rapporto esplicativo per la procedura di consultazione

Un tale diritto d’accesso ai dati permette di restituire, come detto, anche dati d’accesso e parole chiave. Specialmente nei casi in cui la massa fallimentare non detiene la custodia dei beni crittografici, ma, essendo in possesso di determinate parole chiave, la sua collaborazione è necessaria per potere disporre di tali beni, i token possono essere restituiti, in determinate circostanze, solo in questo modo e non facendo valere il diritto alla restituzione.

Adeguamento del RUF

Per attuare le nuove disposizioni della LEF vanno adeguate le pertinenti disposizioni del regolamento concernente l’amministrazione degli uffici dei fallimenti44 (art. 45 segg.). I lavori preliminari sono già in corso.

Modifica della legge federale del 18 dicembre 198745 sul diritto internazionale privato

Nel Rapporto TRD, il Consiglio federale ha individuato la necessità di intervenire per risolvere la questione del diritto applicabile al trasferimento di crediti in forma di token46. Nel contempo ha rilevato una lacuna normativa per i crediti rappresentati da un titolo tradizionale. Il nuovo articolo 145a AP-LDIP intende chiarire entrambe le questioni.

Inoltre s’intende chiarire, negli articoli 105, 106 e 108a LDIP (la modifica di quest’ultimo concerne solo la versione tedesca), che le disposizioni sui titoli di credito si applicano anche a quelli virtuali.

Modifiche della legge del 3 ottobre 200347 sulla Banca Nazionale

Nella legislazione sull’infrastruttura finanziaria (cfr. sotto n. 3.8) viene proposta l’istituzione di una nuova categoria di autorizzazione per un tipo di infrastruttura finanziaria, il cosiddetto sistema di negoziazione TRD. A seguito dell’inserimento dei sistemi di negoziazione TRD nel catalogo delle infrastrutture del mercato finanziario (cfr. art. 2 lett. a AP-LInFi) e nei relativi adeguamenti della LInFi (cfr. art. 22 e 25 AP-LInFi), è necessario introdurre i sistemi di negoziazione TRD anche nella legge del 3 ottobre 2003 sulla Banca Nazionale (LBN).

Modifiche della legge dell’8 novembre 193448 sulle banche

Il trattamento di token e di altri valori patrimoniali equiparabili a livello di legislazione in materia d’insolvenza delle banche non può essere considerato disgiuntamente dal trattamento a livello di legislazione in materia d’insolvenza riservato a tali valori patrimoniali (beni) all’interno della LEF. Le disposizioni della legislazione sulle banche sono da intendere in ultima analisi come norme speciali della LEF. Le modifiche della LBCR proposte sono coerenti con quelle della LEF, in particolare il criterio dell’attribuzione individuale di valori patrimoniali immateriali nella LBCR è da trattare alla stregua di quello presente nella LEF.

44 Regolamento del 13 luglio 1911 concernente l’amministrazione degli uffici dei fallimenti (RUF), RS 281.32.

45 RS 291

46 Rapporto TRD, pag. 82 seg.

47 RS 951.11

48 RS 952