Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della procedura di consultazione: 15.499 Iv. Pa. Buttet

3 Contenuto del progetto preliminare

In Svizzera, gli animali vertebrati devono essere storditi prima di essere uccisi (divieto della macellazione rituale). L’unica eccezione a questo obbligo è prevista per la macellazione rituale del pollame. Per l’importazione di carne di animali che hanno subìto la macellazione rituale (carni koscher e halal) sono previsti contingenti parziali al fine di approvvigionare le comunità ebraica e musulmana secondo le loro necessità. Il progetto è finalizzato a introdurre l’obbligo di dichiarazione per la carne importata nel quadro di questi contingenti doganali parziali. A tal fine si propone una modifica dell’articolo 48 LAgr.

Art. 48 cpv. 2^ter

^2ter Le carni koscher e halal importate nel quadro dei contingenti doganali destinati alle comunità ebraica e musulmana vanno dichiarate come tali. Il Consiglio federale emana le prescrizioni relative alla dichiarazione.

4 Risultati della consultazione

4.1 Modifica dell’articolo 48 LAgr

4.1.1 Panoramica

Adesione alla proposta Rifiuto della propo- Risultati di modifica sta di modifica Cantoni 715

Partiti 31

Organizzazioni e attori che operano su scala 84

nazionale

4.1.2 Cantoni

I Cantoni UR, SZ, OW, ZG, FR, TI e VS appoggiano la proposta della Commissione di introdurre nell’articolo 48 LAgr l’obbligo di dichiarare la carne importata nel quadro dei contingenti doganali parziali destinati alle comunità ebraica e musulmana. Queste le loro argomentazioni:

 è possibile migliorare la tracciabilità delle carni koscher e halal importate come pure

l’informazione dei consumatori, i quali saranno più liberi di scegliere se acquistare o meno carne di animali macellati senza stordimento.

 Si distingue chiaramente tra disposizioni del diritto in materia di derrate alimentari e protezione degli animali applicate ai produttori in Svizzera e le pratiche vietate nei confronti degli animali.

I Cantoni BE, GL, SO, BS, BL, SH, AR, AI, SG, GR, AG, TG, VD, NE e GE respingono il progetto con le seguenti argomentazioni:

 la dichiarazione «halal» o «koscher» non garantisce l’auspicato miglioramento

dell’informazione dei consumatori. Infatti, soltanto la carne importata nel quadro dei contingenti doganali destinati alle comunità ebraica e musulmana deve essere dichiarata come tale. Le importazioni di carne koscher e halal al di fuori di tali contingenti restano possibili e non sottostanno all’obbligo di dichiarazione. Inoltre, anche in Svizzera la macellazione rituale senza stordimento del pollame è ammessa e la proposta della Commissione non prevede l’obbligo di contrassegnare la carne così ottenuta.

 L’obbligo di dichiarazione è fuorviante poiché induce i consumatori a credere che, in assenza della corrispondente indicazione, la carne non sia «halal» o «koscher», il che non corrisponde sempre ai fatti. La proposta di modifica della LAgr è contraria all’orientamento del diritto in materia di derrate alimentari.