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Consultazione 2019/42: Messaggio concernente la promozione della cultura negli anni 2021-2024 (Messaggio sulla cultura) · 71 pagine

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– Manifestazioni e progetti: i mezzi per la promozione di progetti a favore del patrimonio culturale immateriale (cfr. n. 2.6.1) vengono incrementati mediante trasferimenti all’interno del credito corrispondente.

– Contributo per la cultura alla Città di Berna: dal 1848 la Città di Berna è la sede dell’Assemblea federale, del Consiglio federale, dei dipartimenti e della Cancelleria federale. Dagli anni Settanta, la Confederazione sostiene finanziariamente la Città di Berna per le particolari prestazioni culturali che fornisce quale capitale. Gli aiuti finanziari ammontano attualmente a 1 milione di franchi all’anno corrispondenti a una quota di circa il 3 per cento sul totale delle spese per la cultura della Città di Berna. Il contributo della Confederazione sarà soppresso dal 2021 e la disposizione di promozione corrispondente abrogata (cfr. n. 3.1). È in dubbio se la Città di Berna accusi effettivamente uno svantaggio finanziario dovuto al suo status di capitale federale. A questa conclusione è giunto tempo fa un gruppo di lavoro composto di rappresentanti della Confederazione, del Cantone e della Città di Berna)57. Le stesse constatazioni sono state confermate dal Controllo federale delle finanze (CFF) nel 2019. Date le circostanze il mantenimento del Contributo per la cultura alla Città di Berna non è giustificato.

Sussidi

concessi in virtù degli articoli 9a, 10, 12–15, 16 capoversi 1 e 2 lettera a e 17 LPCu

(in mio. di fr., arrotondati)

(2020) 2021 2022 2023 2024 2021–2024

Premi, riconoscimenti e acquisti (3,2) 3,2 3,2 3,3 3,3 12,9 Promozione della letteratura (case editrici) (1,8) 1,8 1,9 1,9 1,9 7,5 Musei, collezioni, reti di terzi (13,3) 13,5 13,6 13,7 13,9 54,7

8

Partecipazione culturale (promozione progetti) (1,0) 1,0 1,0 1,0 1,0 4,0 Formazione musicale (4,2) 4,4 5,8 7,0 8,4 25,6 Promozione della lettura (4,5) 4,5 4,6 4,7 4,7 18,5 Jenisch e Sinti (0,7) 0,7 1,2 1,8 1,8 5,5 Organizzazioni culturali (3,3) 3,3 3,3 3,4 3,4 13,4 Manifestazioni e progetti (1,0) 1,0 1,1 1,3 1,3 4,6

Contributo per la cultura alla Città di Berna (1,0) 0 0 0 00

Limite di spesa LPCu (34,1) 33,4 35,7 38,0 39,6 146,7

4.1.3 Limite di spesa cinema

Il limite di spesa Cinema copre tutte le attività dell’UFC che si fondano sulla LCin. Come finora, le misure compensative nazionali al Programma MEDIA dell’UE non sono contenute nel limite di spesa Cinema. Non fanno parte del limite di spesa nemmeno i contributi al Fondo di sostegno al cinema Eurimages del Consiglio d’Europa dell’ammontare di 0,7 milioni di euro all’anno.

Nel periodo di promozione 2021–2024 è previsto un rincaro dell’1 per cento per tutti gli ambiti di attività coperti dal limite di spesa Cinema. Non sono invece previsti ulteriori adeguamenti con ripercussioni finanziarie per la pianificazione finanziaria della Confederazione.

La politica cinematografica della Confederazione si concentra su due priorità: la promozione e la cultura cinematografiche (cfr. n. 2.3.6.1 seg.). La struttura di credito riportata qui di seguito si basa essenzialmente su questi due ambiti principali di spesa. L’aiuto finanziario alla Cineteca svizzera (cfr. n. 2.3.6.3) è oggetto di una rubrica separata nel quadro del limite di spesa.

Sussidi

concessi in virtù degli articoli 3–6 LCin

(in mio. di fr., arrotondati)

(2020) 2021 2022 2023 2024 2021–2024

Promozione cinematografica (32,1) 32,4 32,7 33,1 33,4 131,6

Cultura cinematografica (9,9) 10,0 10,1 10,2 10,3 40,8

Cineteca svizzera (9,5) 9,6 9,7 9,8 9,9 39,1

Limite di spesa Cinema (51,5) 52,1 52,6 53,1 53,6 211,4

4.1.4 Limite di spesa Trasferimento di beni culturali

Il limite di spesa Trasferimento di beni culturali permette di finanziare tutte le attività di promozione dell’UFC che si fondano sulla LTBC (cfr.

n. 2.4.2.5). Si tratta di progetti volti alla protezione e alla conservazione di beni culturali particolarmente minacciati e di progetti di organizzazioni internazionali specializzate nella protezione dei beni culturali (p. es. UNESCO, ICCROM, ICOM). Nel periodo di promozione 2021– 2024 è previsto un rincaro dell’1 per cento per le attività coperte dal limite di spesa Trasferimento di beni culturali. Non sono invece previsti ulteriori adeguamenti con ripercussioni finanziarie per la pianificazione finanziaria della Confederazione.

57 Rapporto del 19 agosto 2003 del gruppo di lavoro tripartito «Bundesstadtstatus», pag. 6segg.