Rapporto esplicativo

Indice

1 Situazione iniziale6

1.1 Introduzione6

1.2 Necessità d’intervento e obiettivi7

1.2.1 Creare certezza giuridica7

1.2.2 Garanzia di un approvvigionamento di gas economico 7 1.2.3 Mantenimento della sicurezza dell’approvvigionamento 10 1.3 Alternative analizzate e soluzioni scelte11

1.3.1 Alternativa analizzata: apertura totale del mercato11

1.3.2 Alternativa analizzata: modifica della legge sugli impianti in condotta12

1.4. Rapporto con il programma di legislatura e con le strategie nazionali del Consiglio federale13

1.4.1 Rapporto con il programma di legislatura13

1.4.2 Nuova politica di crescita nonché politica energetica e climatica 14 1.5 Interventi parlamentari15

2 Diritto comparato e rapporto con il diritto europeo15

2.1 I principali atti normativi dell’UE15

2.2 Compatibilità dell’avamprogetto con il diritto europeo16

3 Linee generali dell’avamprogetto17

3.1 Nuova normativa proposta17

3.2 Compatibilità tra i compiti e le finanze29

3.3 Questioni attuative30

4 Commento ai singoli articoli31

4.1 Legge sull’approvvigionamento di gas31

4.2 Modifica di altri atti normativi57

4.2.1 Legge federale del 30 settembre 2016 sull’energia57

4.2.2 Legge del 23 marzo 2007 sull’approvvigionamento elettrico 58 4.2.3 Legge federale del 4 ottobre 1963 sugli impianti di trasporto in condotta58

4.2.4 Legge del 19 giugno 2015 sull’infrastruttura finanziaria 60 5 Ripercussioni60

5.1 Ripercussioni per la Confederazione60

5.2 Ripercussioni sui Cantoni e sui Comuni61

5.3 Ripercussioni sull’economia nazionale61

5.4 Ripercussioni sull’ambiente63