Rapporto esplicativo

Sommario

Compendio6

1 Punti essenziali dell’avamprogetto concernente la modifica del Codice penale (Progetto 1)8

1.1 Situazione iniziale8

1.1.1 Mozione 11.3767 Rickli Natalie. Niente permessi di libera uscita per i condannati all’internamento8

1.1.2 Mozione 16.3002 della Commissione degli affari giuridici del Consiglio nazionale. Unificare l’esecuzione delle pene dei criminali pericolosi8

1.1.3 Mozione 17.3572 Guhl. Prolungamento dell’intervallo dopo tre esami con esito negativo per la liberazione dall’internamento9

1.2 Diritto vigente e necessità d’intervento9

1.2.1 Il sistema sanzionatorio del CP e l’esecuzione delle sanzioni penali in Svizzera9

1.2.2 Congedi per i condannati all’internamento12

1.2.3 Esame dell’internamento13

1.2.4 Calcolo della durata delle misure terapeutiche privative della libertà13

1.2.5 Competenze per sopprimere, modificare o prolungare una misura terapeutica13

1.2.6 Commissione di valutazione della pericolosità15

1.2.7 Assistenza riabilitativa e norme di condotta16

1.2.8 Cauzione preventiva18

1.2.9 Rettifica terminologica18

1.3 Panoramica delle modifiche proposte19

1.3.1 Nessun congedo non accompagnato per condannati all’internamento in regimi chiusi19

1.3.2 Modifica della frequenza del riesame dell’internamento19

1.3.3 Calcolo della durata delle misure terapeutiche privative della libertà20

1.3.4 Competenze per sopprimere, modificare o prolungare una misura terapeutica20

1.3.5 Composizione della commissione di valutazione della pericolosità e ricorso a tale commissione22

1.3.6 Estensione dell’assistenza riabilitativa e delle norme di condotta 22 1.3.6.1 Estendere l’internamento?22

1.3.6.2 Nuove misure di sorveglianza?23

1.3.6.3 Proposta del Consiglio federale24

1.3.6.4 Inasprimento delle sanzioni in caso di violazione dell’assistenza riabilitativa o delle norme di condotta?25