Rapporto esplicativo
Consultazione 2020/31: Modifica della legge federale sulla navigazione aerea · 9 pagine
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3 Ripercussioni
Ripercussioni per la Confederazione
3.1.1 Controlli del tasso di alcolemia
I test alcolemici casuali sono svolti nell'ambito di ispezioni di rampa eseguite già oggi dall'UFAC. Pertanto hanno ripercussioni soltanto a livello organizzativo, in vista del loro svolgimento e della loro esecuzione e della collaborazione con gli organi di polizia. In termini finanziari o di personale non ne deriva alcun onere aggiuntivo per l'UFAC.
3.1.2 Diritto di informazione dei medici
I medici, gli psicologi e i loro assistenti devono trasmettere le informazioni al Servizio medico aeronautico dell'UFAC. A seconda del volume di informazioni da trattare, si presume un onere aggiuntivo per la Divisione o Sezione interessata dell'UFAC. Questi possibili oneri aggiuntivi possono essere compensati con le risorse finanziarie e di personale dell'Ufficio.
Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni
3.2.1 Controlli del tasso di alcolemia
I controlli sono pianificati in collaborazione con l'UFAC ed eseguiti dagli organi di polizia cantonali. Poiché, nell'ambito della propria attività di pattugliamento, la polizia cantonale dispone già della formazione, delle conoscenze specialistiche e dell'attrezzatura necessarie per l'esecuzione dei test alcolemici che effettua in casi sospetti, la prevista modifica di legge non comporta oneri aggiuntivi significativi sul piano finanziario e del personale.
3.2.2 Diritto di informazione dei medici
I Cantoni e i Comuni non sono interessati dal diritto d'informazione volontario e dal relativo esonero dal segreto professionale medico.
Ripercussioni sull'economia
3.3.1 Controlli del tasso di alcolemia
Per quanto concerne l'esecuzione vera e propria dei test, considerata l'affidabilità delle apparecchiature certificate utilizzate ci si attende poca riluttanza da parte delle compagnie aeree e dei membri dell'equipaggio a sottoporsi ai controlli. Dal canto loro, nell'effettuare i controlli, le autorità si basano sulle pertinenti disposizioni del diritto svizzero in materia di circolazione stradale e sul diritto europeo sovraordinato.
In caso di esito positivo, le conseguenze immediate, che nel peggiore dei casi potrebbero portare alla cancellazione del volo, comporterebbero un onere aggiuntivo per le compagnie aeree in termini finanziari e di personale. Eventuali cambiamenti di volo che interessano i passeggeri potrebbero generare costi supplementari e potenziali conflitti tra compagnie aeree e passeggeri.
3.3.2 Diritto di informazione dei medici
L'informazione da parte di un medico, psicologo o di un loro assistente può avere come conseguenza una dichiarazione sull'idoneità e addirittura il divieto di volo per i piloti o il ritiro o la sospensione di licenze e autorizzazioni per i controllori del traffico aereo. Ciò può significare per la persona interessata che non potrà svolgere la sua attività per un certo periodo di tempo, con conseguenti perdite finanziarie. Le compagnie aeree e i fornitori di servizi della navigazione aerea eventualmente interessati dai provvedimenti potrebbero dover sostenere oneri aggiuntivi a causa di una nuova pianificazione dei voli. 8 / 9
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