Rapporto sui risultati

Consultazione 2020/39: Modifica dell'ordinanza sull'assicurazione contro la disoccupazione e ordinanza sui sistemi d'informazione AD · 19 pagine

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esecutivi, le impostazioni di sicurezza nei sistemi di dati (COLSTA, SIPAD, GED, Microstrategy) non siano limitate al Cantone.

Allegato 1

Per USS e Unia non è chiaro a quali condizioni vengano rilasciati i diritti di accesso per le casse di disoccupazione e propongono di non menzionare il luogo di attinenza nell’allegato 1. In Svizzera questa indicazione non ha praticamente più valore e i sistemi giuridici esteri non ne conoscono il significato.

Allegato 2

TI deplora l’assenza, nell’allegato 2, di un ruolo specifico per l’esecuzione del controllo dell’obbligo di annuncio. BL, GL, SG, SZ, UR e AUSL approvano la limitazione dei diritti di accesso a poche persone, ma ritengono anche che i superiori diretti (p. es. responsabili URC) dovrebbero avere la possibilità di inserire personalmente cambiamenti di minore importanza (p. es. grado d’occupazione). Quanto appena esposto dovrebbe essere possibile senza attribuire troppi ruoli di amministratore. BL, GL, SG, SZ, UR e AUSL ritengono inoltre che occorra riflettere in modo più approfondito sull’attribuzione automatica della funzione ai diversi ruoli e diritti utente o, eventualmente, renderla molto più restrittiva. In particolare il ruolo «PML

– Accettare» rappresenta un rischio finanziario non indifferente e andrebbe attribuito con parsimonia.

SH fa notare che il ruolo «Utenti SPC» non offre praticamente nessuna possibilità in più rispetto al ruolo «Anonimo», mentre i ruoli «PCI», «Datore di lavoro» e «Collocatori privati» permettono diverse operazioni. Per promuovere l’uso delle «piattaforme di accesso ai servizi online e del servizio pubblico di collocamento» andrebbe ampliato il ruolo «Utente SPC» in modo tale da permettere anche dimostrazioni concrete. BL, GL, SG, SH, SZ, UR e AUSL deplorano la mancanza di questa possibilità anche in relazione all’allegato 3.

Allegato 3

Secondo VD l’allegato 3, che disciplina la portata dei diritti di accesso e di trattamento alla piattaforma di accesso ai servizi online e alla piattaforma del servizio pubblico di collocamento, dovrebbe attribuire diritti più ampi ai collaboratori URC, affinché questi ultimi possano avvalersi della piattaforma per svolgere formazioni e aiutare le persone in cerca d’impiego nella ricerca di un posto, o quantomeno possano incentivare all’uso della medesima. BL, GL, SG, SH, SZ, UR e AUSL deplorano, come già SH riguardo all’allegato 2, l’impostazione del ruolo «Utente SPC».

3.5 Altre richieste

3.5.1 Cantoni

BL, GL, SG, SZ, UR e AUSL rilevano che le modifiche dell’OADI e l’istituzione dell’OSI-AD si ripercuotono sul lavoro e sui processi giuridici interni degli organi esecutivi, in particolare in caso di controversie. Per questo vanno anche apportate le necessarie modifiche alle modalità lavorative degli organi esecutivi. Gli URC devono ad esempio rivedere le procedure e le direttive interne. Le procedure sono così migliorate o semplificate in modo puntuale, ma occorre fare attenzione al fatto che le migliorie in relazione all’esecuzione siano realizzabili rapidamente e senza ulteriori modifiche di legge. Ciò vale per esempio per le procedure in vista della registrazione presso gli uffici competenti. La digitalizzazione ha conseguenze sul piano tecnico (strutture «agili»), finanziario (costi di equipaggiamento informatico) e giuridico (protezione dei dati), nonché conseguenze nei settori del controllo (definizione di nuovi standard di controllo) e della formazione (per i consulenti URC, ma anche per le persone in cerca d’impiego).

BL fa notare che per la legge le persone in cerca d’impiego non dovrebbero avere altri obblighi al di fuori del mettersi a disposizione del collocamento pubblico. Quanto appena detto è in