Rapporto sui risultati

servizi elettroniche», così da limitare le possibili interpretazioni. Infine all’interno di questa legge sarebbe opportuno menzionare la volontà di promuovere il valore probatorio dei processi dematerializzati.

3.3.3.4 Articolo 2 Campo di applicazione

1 La presente legge si applica all’Amministrazione federale, comprese le unità amministrative decentralizzate, sempre che altre leggi federali non prevedano altrimenti.

2 Gli articoli 12–14 si applicano anche alle amministrazioni dei Cantoni, nonché alle organizzazioni e alle persone di diritto pubblico o privato che non fanno parte dell’Amministrazione federale o di quella cantonale incaricate dalla Confederazione o dai Cantoni di adempiere compiti amministrativi inerenti all’esecuzione del diritto federale.

3 I Servizi del Parlamento e i tribunali della Confederazione possono, mediante accordo con il Consiglio federale, assoggettarsi alla presente legge o a parti di essa, sempre che altre leggi federali non prevedano altrimenti.

4 La presente legge si applica salvo disposizioni contrarie di altri atti normativi.

In merito al campo di applicazione proposto sono pervenute diverse osservazioni di natura

generale e numerosi riscontri sui singoli capoversi. Per una maggiore chiarezza, si riportano i riscontri sui singoli capoversi raggruppandoli per capoverso (dopo le osservazioni generali

sull’articolo 2).

Osservazioni generali relative all’articolo 2

Secondo il Cantone SZ, data la volontà di creare una base legale che garantisce l’interoperabilità tra tutti i livelli, sarebbe auspicabile un campo di applicazione il più ampio possibile.

L’avamprogetto si estende anche alle organizzazioni con compiti amministrativi esterne

all’amministrazione cantonale, ma non include necessariamente i Servizi del Parlamento e i

tribunali della Confederazione. Tuttavia, anche senza intaccare il principio fondamentale della separazione dei poteri, vi sarebbe comunque il potenziale per l’ottimizzazione e la

standardizzazione a livello amministrativo. Anche per questo quindi sarebbe preferibile un

approccio costruttivo e integrativo.

Anche Opendata.ch, CH++, Digitale Gesellschaft e Swiss Data Alliance ritengono che, per

ottenere un effetto più ad ampio raggio, sarebbe più che opportuno estendere il campo di

applicazione (in particolare per le disposizioni in materia di open data), così come è stato fatto nella LTras e nella LAr, che trattano argomenti collegati. Alla LMeCA dovrebbero quindi essere assoggettate almeno le persone di diritto pubblico o privato che adempiono compiti esecutivi loro affidati dalla Confederazione.

Secondo la Swico il campo di applicazione dovrebbe essere esteso in generale ai Cantoni o ai soggetti terzi incaricati dell’esecuzione dei compiti della Confederazione (e non fare riferimento soltanto a uno specifico articolo). Indipendentemente dalle disposizioni esecutive, bisognerebbe cercare di raggiungere l’obiettivo di una digitalizzazione end-to-end. Se un servizio viene fornito in digitale e sono garantiti gli stessi standard, alla popolazione non interessa se viene messo a

disposizione direttamente dalla Confederazione o dal Cantone che funge da intermediario.

Secondo la CdC e il Cantone GL viene fatta una distinzione tra la LMeCA e la prevista LPCEG² soltanto in riferimento alle autorità federali, ma non sarebbe sufficiente. Le possibili problematiche potrebbero infatti riguardare anche le autorità cantonali e comunali che svolgono procedure amministrative in vista di un procedimento giudiziale. In una seconda fase, infatti, probabilmente anche queste autorità saranno assoggettate alla LPCEG. La legge potrebbe quindi entrare in