Rapporto sui risultati

Pacchetto di ordinanze in materia ambientale, primavera 2022 Rapporto sui risultati delle consultazioni OIAt/OPSR

BL, BS, GE, LU, NE, OW, SG, SH, SO, TG, TI, VD, VS, ZG, Cercl’Air, CCA, Swiss Krono AG), sostenendo che ad oggi l’OIAt non prevede valori limite specifici per gli stabilimenti di produzione dei pannelli di fibre (AG, BL, BS, GE, LU, NE, OW, SH, TG, CCA, Swiss Krono AG). Il Cantone LU ha aggiunto che, in assenza di valori limite specifici, spetterebbe ai Cantoni d’ubicazione emanare normative individuali per questi impianti. Swiss Krono AG ha affermato che la regolamentazione a livello di ordinanza garantirebbe una valutazione delle imprese uniforme a livello nazionale.

11 riscontri non contenevano commenti specifici su questo punto (AR, GR, JU, NW, SZ, UR, CFIAR, UDC, sgv-usam, ILS, Schilliger Holz AG). Di questi, 8 partecipanti si sono dichiarati fondamentalmente favorevoli alle proposte di modifica dell’OIAt (AR, GR, JU, NW, SZ, UR, CFIAR, sgv-usam), 1 perlopiù favorevole (UDC; cfr. cap. 3.1) e 2 fondamentalmente contrari (ILS, Schilliger Holz AG).

3.2.1.2 Allegato 2 numero 842 OIAt: Applicabilità della cifra 81 OIAt (divieto di combustione del legname di scarto)

La proposta di abolire il divieto di combustione del legname di scarto in forni adibiti all’essiccazione diretta di trucioli e fibre è stata accolta favorevolmente da 16 partecipanti (AG, AI, BL, BS, LU, NE, OW, SG, SH, SO, TG, TI, ZG, Cercl'Air, CCA, Swiss Krono AG), in quanto in linea con la prassi comune in altri Paesi europei (AG, BL, BS, LU, NE, OW, SH, TG, CCA, Swiss Krono AG). Il Cantone LU ha inoltre sottolineato che il tenore massimo di sostanze nocive consentito nel legame di scarto è ormai assodato a livello di esecuzione e che la sua definizione a livello di ordinanza (OPSR) garantisce ulteriore certezza del diritto. Dal punto di vista della protezione dell’ambiente, l’impiego di legname di scarto idoneo è fattibile, in quanto non comporta emissioni aggiuntive. Vietare l’utilizzo del legname di scarto per il riciclaggio del materiale e soprattutto la valorizzazione termica sarebbe troppo restrittivo, tanto più che lo si dovrebbe sostituire con il gas naturale come combustibile – cosa assolutamente da evitare sia dal punto di vista finanziario ed economico che sul piano della protezione del clima. Swiss Krono AG ha definito esistenziale la soppressione del divieto relativo al legname di scarto, altrimenti l’azienda subirebbe notevoli svantaggi economici rispetto ai concorrenti europei che utilizzano anch’essi il legname di scarto come fonte energetica.

11 riscontri non contenevano commenti specifici su questo punto (AR, GR, JU, NW, SZ, UR, CFIAR, UDC, ILS, sgv-usam, Schilliger Holz AG). Di questi, 8 partecipanti si sono dichiarati fondamentalmente favorevoli (AR, GR, JU, NW, SZ, UR, CFIAR, sgv-usam) alle proposte di modifica dell’OIAt, 1 perlopiù favorevole (UDC; cfr. cap. 3.1), 2 fondamentalmente contrari (ILS, Schilliger Holz AG).

I pareri dei Cantoni VD e VS sono stati in parte favorevoli. Il Cantone VD ha chiesto di fissare un valore limite per il piombo e lo zinco per gli impianti di produzione di pannelli di truciolato e fibre di legno, analogamente a quanto previsto per gli impianti di combustione alimentati a legname di scarto. Il Cantone VS ha riscontrato una contraddizione tra i valori limite delle sostanze nocive proposti per il legname di scarto nell’OPSR, in particolare per cloro e piombo, e le attuali specifiche dell’OIAt per il legname di scarto. Ha chiesto dunque di adattare l’allegato 5 numero 31 capoverso 2 alle modifiche previste nell’OPSR relativamente ai valori limite delle sostanze nocive nel legname di scarto.

Il Cantone GE si è dichiarato contrario alla soppressione del divieto di combustione del legname di scarto nei forni adibiti alla produzione di materiali legnosi, mancando i relativi valori limite nell’OIAt.

3.2.1.3 Allegato 2 numero 843 OIAt: Grandezze di riferimento

19 dei 30 partecipanti hanno espresso parere favorevole nei confronti della proposta di fissare al 18 per cento la concentrazione volumetrica dell’ossigeno di riferimento per gli impianti con essiccatori di trucioli riscaldati direttamente (AG, AI, BL, BS, GE, LU, NE, OW, SG, SH, SO, TG, TI, VD, VS, ZG, Cercl’Air, CCA, Swiss Krono AG), essendo in linea con lo stato della tecnica (AG, BL, BS, GE, LU, NE, OW, SH, KVU, Swiss Krono AG). Il Cantone TG ha aggiunto