Rapporto sui risultati

Pacchetto di ordinanze in materia ambientale, primavera 2022 Rapporto sui risultati delle consultazioni OIAt/OPSR

11 riscontri non contenevano valutazioni specifiche su questo punto (AI, AR, JU, NE, NW, SZ, TI, UR, VD, sgv-usam, cemsuisse). Questi partecipanti hanno comunque dichiarato di approvare totalmente o per la maggior parte (cemsuisse) le proposte di modifica dell’OPSR.

Il Cantone GR ha dichiarato di acconsentire in parte alle proposte, chiedendo di specificare all’allegato 7 OPSR anche la frequenza dei campionamenti necessari. Ai fini dell’esecuzione sarebbe utile se, a livello di ordinanza, venissero fissati anche criteri relativi alla frequenza dei prelievi. L’introduzione di valori limite per il riciclaggio e la valorizzazione termica dei rifiuti di legno viene accolta con favore.

3.2.2.3 Allegato 7 numero 2 OPSR: Valorizzazione termica

In merito ai valori limite proposti per la valorizzazione termica del legname di scarto, 14 partecipanti hanno espresso parere favorevole (AG, BL, GE, GR, LU, OW, SG, SH, SO, TG, VS, ZG, ZH, Swiss Krono AG). Il Cantone LU ha sottolineato che i valori limite corrispondono ai valori indicativi contenuti nell’aiuto all’esecuzione dell’OTRif.

11 riscontri non contenevano valutazioni specifiche su questo punto (AI, AR, JU, NE, NW, SZ, TI, UR, VD, sgv-usam, cemsuisse). I partecipanti si sono tuttavia dichiarati fondamentalmente o per la maggior parte (cemsuisse) d’accordo con le proposte.

3.3 Richieste al di fuori del progetto / Altre proposte e osservazioni

Nel suo parere Swiss Krono AG ha chiesto di modificare varie basi legali, affinché le condizioni quadro per il riciclaggio del legno in Svizzera non siano peggiori rispetto a quelle valide per lo sfruttamento energetico del legno. Ad esempio, soltanto gli assortimenti sfruttabili esclusivamente a fini energetici dovrebbero ricevere incentivi finanziari (legislazione sull’energia), il legname di scarto dovrebbe essere utilizzato in Svizzera e non esportato (legislazione sui rifiuti), gli investimenti dovrebbero sfociare in un uso sostenibile delle foreste (politica forestale e della risorsa legno) e l’auspicata economia circolare dovrebbe essere concretizzata e formulata nel suo complesso in maniera giuridicamente vincolante.

3.4 Valutazione dell’attuazione

Il Cantone TG ha fatto notare che, pur essendo comprensibile la rinuncia a un riferimento per l’ossigeno, come è ormai prassi negli impianti di produzione dei pannelli di fibre, in fase di esecuzione vanno considerate le disposizioni dell’allegato 1 numero 23 OIAt.

Il Cantone LU ha sottolineato nel suo parere sull’OPSR che i valori indicativi contenuti nell’aiuto all’esecuzione dell’OTRif sono ormai assodati a livello pratico e coincidono con i valori limite proposti.

Il Cantone TG vorrebbe delucidazioni in merito a come siano stati desunti esattamente i valori limite di cui all’allegato 7 OPSR.

Il Cantone ZH ha espresso l’auspicio che le restanti raccomandazioni e istruzioni operative sul legname di scarto contenute nell’aiuto all’esecuzione dell’OTRif (ad es. il documento sul campionamento del legno usato) rimangano in vigore. I Cantoni AG e OW hanno dichiarato di confidare nel fatto che l’aiuto all’esecuzione dell’OTRif rimanga in essere.

Il Cantone GR ha chiesto di integrare l’allegato 7 OPSR con le specifiche sulla frequenza dei campionamenti necessari.