Rapporto sui risultati
Consultazione 2021/26: Revisione totale dell’ordinanza relativa alla legge federale sulla protezione dei dati (OLPD) · 85 pagine
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Rapporto sui risultati della procedura di consultazione: revisione totale dell'ordinanza relativa alla legge federale sulla protezione dei dati (OLPD)
Si critica inoltre che l'ordinanza presenta molte peculiarità svizzere non previste dalla legge e che vanno anche oltre il Regolamento europeo sulla protezione dei dati RGPD (swiss finish36).37 Soprattutto in relazione ai cosiddetti swiss finish, il tenore è che questi porterebbero spesso a spese eccessive per il settore privato e quindi a uno svantaggio competitivo per le imprese svizzere.38
Indipendentemente da questo, si criticano anche le lacune del regime transitorio della nLPD. In particolare, ci dovrebbero essere adeguati periodi di transizione per ogni nuovo obbligo introdotto nell'ordinanza.39 Tuttavia, bisogna fare attenzione a garantire una valutazione dell’adeguatezza della Commissione europea.40 Tra i commenti positivi, viene accolta con favore l'armonizzazione con il diritto europeo.41
Si elogia anche la migliore strutturazione e sistematicità, così come il linguaggio più chiaro.42 Un altro punto accolto con favore è la concretizzazione del diritto d'informazione.43 CP osserva che le nuove regole sono un prerequisito per l'accettazione sociale della digitalizzazione e dell'innovazione, che diventeranno sempre più importanti nei prossimi anni e rappresentano un elemento cruciale del progresso economico della Svizzera.44 Costituiscono inoltre anche un'occasione per le imprese di ottimizzare i loro processi.45
3.1.2 Osservazioni generali
3.1.2.1 Sulla sicurezza dei dati
L'intera sezione (art. 1-5) è oggetto di molte critiche. È considerata imprecisa e poco dettagliata. Si manifesta anche la preoccupazione che l'uso di concetti giuridici indeterminati possa indebolire la portata della protezione nonché la possibilità di ricorrere a disposizioni penali. Le disposizioni sono inoltre criticate in quanto troppo dettagliate. In alcuni casi sono messe in discussione la struttura e le scelte terminologiche. Si sottolinea spesso anche la mancanza di una base legale.
La sezione incontra anche giudizi positivi. L'approccio basato sui rischi è sostenuto da un gran numero di partecipanti46. La struttura scelta è accolta con favore da alcuni partecipanti47, in particolare la differenza a seconda del tipo e delle attività dell'impresa. Bär & Karrer comprende anche la riluttanza del Consiglio federale a introdurre requisiti minimi specifici nell'ordinanza e
36 Uno swiss finish è una regolamentazione svizzera che va oltre i requisiti della legislazione UE, in questo contesto il GDPR, senza creare per i partecipanti svizzeri un vantaggio nel mercato UE. Al contrario, gli swiss finish sono solitamente considerati uno svantaggio competitivo per le aziende svizzere.
37 Organizzazioni: UPSA, asut, auto schweiz, Creditreform, la Posta, economiesuisse, EXPERTsuisse, ASSOCIAZIONE DI COMMER- CIO.swiss, HKBB, forum PMI, Migros, EPS, Raiffeisen, Ringier, ASP, FSA, ASB, Scienceindustries Switzerland, usam, ASSL, Sunrise UPC, SwissHoldings, Swiss Insights, swissstaffing, vsi, UBCS, VSP.
38 Organizzazioni: asut, la Posta, digitalswitzerland, EXPERTsuisse, FER, HKBB, forum PMI, Migros, Ringier, FSA, Scienceindustries Switzerland, Sunrise UPC, SWICO, SwissHoldings, UBCS.
39 Organizzazioni: ASIP, Coop, curafutura, la Posta, IGEM, pharmaSuisse, Raiffeisen, rega, FSA, usam, ASA, swissstaffing, VUD, W alderwyss.
40 Organizzazioni: asut, digitalswitzerland, FER, HotellerieSuisse, forum PMI, Ringier, UPSC, ASSL, SwissHoldings.
41 Organizzazioni: Digitalswitzerland, H+, ASSL, BNS, UCS.
42 Cantoni: VS; organizzazioni: VIPD.
43 Partiti: Alleanza del centro, organizzazioni: Fondazione per la protezione dei consumatori.
44 Anche le organizzazioni: UPSC, GastroSuisse.
45 Organizzazioni: CP, UPSC.
46 Cantoni: AG, BE, BL, GL, LU, NW, OW, SO, SZ, ZH; organizzazioni: ASA, ASP, ASSL, ATPrD, FFS, Creditreform, curafutura, Datenschutzguide.ch, digitalswitzerland, economiesuisse, H+, HKBB, la Posta, le banche domestiche, Incaricato cantonale della protezione dei dati e della trasparenza NE/JU, privatim, Raiffeisen, Scienceindustries suisse, SDV, SPA, suva, swissICT, thurbo, UTP, vsi. L'approccio basato sui rischi richiede tuttavia alcuni adeguamenti.
47 Organizzazioni: ATPrD, Bär & Karrer.