Rapporto sui risultati

Consultazione 2021/4: Armonizzazione delle pene e adeguamento del diritto penale accessorio alla nuova disciplina delle sanzioni. Oggetto 3: Legge federale sulla revisione del diritto penale in materia sessuale · 47 pagine

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Rapporto sui risultati della procedura di consultazione sulla revisione del diritto penale in materia sessuale

Altre osservazioni

ZH ha ricordato che il diritto penale è stato modificato ripetutamente nel recente passato; a suo avviso cambiamenti così ravvicinati nel tempo causano problemi a livello di diritto transitorio come anche incertezze giuridiche. Anche SO ritiene che andrebbero apportati solo i cambiamenti effettivamente necessari evitando un eccessivo attivismo.

Diversi partecipanti hanno sottolineato che la revisione non è in grado di eliminare le (esistenti) difficoltà probatorie12.

CCPCS e SCPCS hanno indicato che le modifiche proposte introducono (in parte) elementi ambigui che dovranno essere chiariti in sede giurisprudenziale.

Molti partecipanti ritengono che la revisione costituisca un passo nella giusta direzione, ma non ancora sufficiente (cfr. in particolare i commenti concernenti gli art. 187a, 189 e 190). Indipendentemente dal fatto che molti partecipanti chiedono che sia attuata la soluzione del consenso basata sul principio del «Solo sì significa sì» (cfr. n. 4.7.1), 7 partecipanti si rammaricano che questa soluzione non sia stata tematizzata più dettagliatamente nel rapporto, rispettivamente che non sia stata presentata alcuna variante e che quindi non abbia potuto aver luogo una vera discussione13. Secondo VD e ZH è necessario svolgere una nuova procedura di consultazione.

Brava, Inclusion Handicap e TGNS chiedono una verifica approfondita e tempestiva della compatibilità del CP e del progetto preliminare con i requisiti della Convenzione di Istanbul14 per quanto riguarda la punibilità, la cornice edittale e la commisurazione della pena nei casi di violenza sessuale contro persone con disabilità.

Kinderanwaltschaft sottolinea l’importanza dei diritti delle vittime minorenni nel diritto penale in materia sessuale e ricorda che la revisione non dovrebbe portare a un peggioramento della loro situazione.

La maggior parte dei partecipanti non si esprime sulle proposte riguardanti il Codice penale militare15. Pochi di loro hanno fatto notare che le loro osservazioni concernenti il CP si applicavano anche alle modifiche del CPM, rispettivamente che le modifiche apportate al CP dovevano essere trasposte anche nel CPM.

3.2 Selezione di proposte che hanno ottenuto un ampio consenso

3.2.1 Adeguamento del titolo «Offese alla libertà ed all’onore sessuali» (stralcio del concetto di onore)

Numerosi partecipanti concordano con lo stralcio del concetto di «onore» dal titolo «Offese alla libertà ed all’onore sessuali» (cfr. n. 4.6).

12 Tra gli altri AG, GL, OW, ZG, CCPCS, SCPCS; in relazione all'art. 187a: BS, GR, SH, SO, ZG, StA UR, SSDPM; indipendentemente dalla soluzione che sarà attuata («No significa No» o «Solo sì significa sì»): Città di ZH, ASM, Nostro Diritto.

13 Hanno espresso questo parere o un parere simile JU, NE, SG, VD, ZH, Post Beijing, Salute sessuale.

14 Convenzione del Consiglio d’Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica (Convenzione di Istanbul); RS 0.311.35

15 CPM; RS 321.0