Rapporto esplicativo

Indice

Compendio2

1 Aspetti formali e validità dell’iniziativa6

1.1 Testo dell’iniziativa6

1.2 Riuscita formale e termini di trattazione7

1.3 Validità7

2 Genesi dell’iniziativa7

2.1 Biodiversità7

2.1.1 Spazio per la biodiversità8

2.1.2 Servizi ecosistemici9

2.1.3 La biodiversità come base dell’economia9

2.2 Paesaggio e cultura della costruzione11

3 Scopi e tenore dell’iniziativa14

3.1 Scopi dell’iniziativa14

3.2 Normativa proposta dall’iniziativa14

3.3 Commento e interpretazione al testo dell’iniziativa15

4 Valutazione dell’iniziativa17

4.1 Valutazione degli scopi dell’iniziativa17

4.2 Ripercussioni in caso di accettazione18

4.2.1 Ripercussioni finanziarie per la Confederazione e i Cantoni: stime del comitato dell’iniziativa18

4.2.2 Ripercussioni finanziarie per la Confederazione e i Cantoni: stime della Confederazione18

4.2.3 Ulteriori ripercussioni sull’economia e la società19

4.3 Pregi e difetti dell’iniziativa20

4.4 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera20

4.4.1 Biodiversità20

4.4.2 Paesaggio e cultura della costruzione21

5 Conclusioni22

6 Controprogetto indiretto23

6.1 Procedura preliminare, in particolare procedura di consultazione23

6.2 Aspetti principali dell’avamprogetto24

6.2.1 La nuova normativa proposta24

6.2.2 Compatibilità tra i compiti e le finanze26

6.2.3 Attuazione26

6.3 Spiegazioni relative ai singoli articoli26

6.3.1 Legge federale sulla protezione della natura e del paesaggio26

6.3.2 Modifica di altri atti normativi39