Rapporto esplicativo

1.2 Riuscita formale e termini di trattazione

L’iniziativa popolare «Per il futuro della nostra natura e del nostro paesaggio

(Iniziativa biodiversità)» è stata sottoposta a un esame preliminare da parte della Cancelleria federale il 12 marzo 2019³ e depositata con il numero di firme

necessarie l’8 settembre 2020.

Con decisione del 15 ottobre 2020 la Cancelleria federale ha confermato la riuscita formale dell’iniziativa con 107 885 firme valide.⁴

L’iniziativa si presenta in forma di progetto elaborato. Il Consiglio federale presenta al riguardo un controprogetto indiretto. Secondo l’articolo 97 capoverso 2 della legge sul Parlamento del 13 dicembre 2002⁵ (LParl), il Consiglio federale deve quindi presentare al Parlamento i disegni di decreto e un messaggio al più tardi entro l’8 marzo 2022. L’Assemblea federale deve decidere in merito alla raccomandazione di voto secondo l’articolo 100 LParl entro l’8 marzo 2023.

1.3 Validità

L’iniziativa soddisfa i requisiti di validità secondo l’articolo 139 capoverso 3 Cost.:

a. È formulata in forma di progetto elaborato e soddisfa quindi i requisiti dell’unità della forma.

b. Tra le singole parti dell’iniziativa esiste un nesso oggettivo. L’iniziativa soddisfa quindi i requisiti dell’unità della materia.

c. L’iniziativa non viola alcuna disposizione cogente del diritto internazionale e soddisfa quindi i requisiti della compatibilità con il diritto internazionale.

2 Genesi dell’iniziativa

2.1 Biodiversità

La biodiversità include la diversità degli ecosistemi, delle specie e del patrimonio genetico. Essa rappresenta una base indispensabile della vita sulla Terra. In

Svizzera, poco meno della metà dei tipi di spazi vitali è a rischio di scomparsa e un buon terzo di tutte le specie animali, vegetali e fungine note rischia di estinguersi. Si tratta di un numero di specie mai visto prima e anche nettamente superiore alla maggior parte dei Paesi dell’UE.⁶ La causa principale della perdita di biodiversità risiede nell’utilizzazione intensiva delle basi naturali da parte dell’uomo.⁷

³FF 2019 2169

⁴FF 2020 7538

5 RS 171.10