Rapporto sui risultati

Scienza

− a⁺. Il parere delle Accademie svizzere delle scienze a⁺ è frutto della collaborazione tra

l’Accademia svizzera di scienze naturali (SCNAT), il Forum Paesaggio, Alpi, Parchi (FoLAP), la Società entomologica svizzera (SEG), il Forum Biodiversità Svizzera (FBS) e l’Institut für Raum- und Landschaftsentwicklung (IRL).

3 Valutazione dell’avamprogetto

Segue la valutazione dei pareri suddivisi per gruppi. I riscontri relativi ai singoli articoli

dell’avamprogetto sono esposti nel capitolo 4.

3.1 Valutazione generale

Una maggioranza dei partecipanti alla procedura di consultazione da tutti i settori riconosce la necessità di intervenire con urgenza per la biodiversità, il paesaggio e la cultura della costruzione. Gran parte dei partecipanti valuta tuttavia eccessive le richieste avanzate nell’Iniziativa biodiversità, sostenendo che, all’atto pratico, tali richieste comportano troppe restrizioni e problemi di attuazione e limitano in misura eccessiva il margine di manovra della Confederazione e dei Cantoni. Una maggioranza dei partecipanti è favorevole al controprogetto opposto dal Consiglio federale all’iniziativa, ma al tempo stesso richiede modifiche, a volte anche di ampia portata, all’avamprogetto e/o ai miglioramenti nel rapporto esplicativo.

3.2 Cantoni

Tutti i Cantoni hanno presentato un parere. SZ è l’unico Cantone che respinge l’avamprogetto, prevedendo un onere elevato o ulteriori lavori per la sua attuazione e paventando un eccesso di regolamentazione. Gli altri 25 Cantoni hanno dato un parere sostanzialmente positivo. AI ritiene però che gli aspetti legati alla cultura della costruzione debbano essere regolamentati non nella legge federale sulla protezione della natura e del paesaggio (LPN), bensì nella legge sulla pianificazione del territorio (LPT). I Cantoni sono dell’idea di proteggere e promuovere con maggiore enfasi la diversità biologica, la varietà paesaggistica e le qualità architettoniche della Svizzera. Tutti i Cantoni presentano diverse richieste di precisazioni e modifiche.

3.3 Conferenze cantonali

In un parere congiunto, i comitati DCPA, CFP, EnDK e CDPE² accolgono favorevolmente l’intenzione di introdurre e sancire per legge gli aspetti rilevanti dell’iniziativa. Le conferenze cantonali condividono inoltre la valutazione del Consiglio federale, secondo cui occorre proteggere e promuovere con maggior enfasi la diversità biologica, la varietà paesaggistica e le qualità architettoniche della Svizzera.

Nel suo parere, la Conferenza dei direttori cantonali dell’agricoltura (CDCA) non esprime alcuna valutazione generale sull’avamprogetto.

3.4 Partiti politici

Sette partiti politici hanno espresso un parere (Alleanza al centro, PEV, PLR, pvl, i Verdi, PS, UDC). Solo l’UDC respinge l’avamprogetto. PEV, pvl, i Verdi e PS lo accolgono di principio ma lo ritengono troppo poco ambizioso e chiedono miglioramenti in particolare ai punti seguenti:

− l’integrazione a livello legislativo e menzione esplicita dell’infrastruttura ecologica;

− l’aumento dell’obiettivo di superficie per le aree protette per la biodiversità;