Rapporto sui risultati

Consultazione 2021/97: Modifica della legge federale sulla esecuzione e sul fallimento (Procedura di risanamento per persone fisiche) · 43 pagine

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Rapporto sui risultati della consultazione: Procedura di risanamento per persone fisi-

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Compendio

La procedura di consultazione sull’avamprogetto per una revisione della legge sulla esecu- zione e sul fallimento (LEF; Procedura di risanamento per persone fisiche) è durata dal 3 giu- gno 2022 al 26 settembre 2022. Hanno espresso un parere 25 Cantoni, 7 partiti e 60 tra orga- nizzazioni e altri interessati. Complessivamente sono pertanto pervenuti 92 pareri.

In linea di massima, la maggior parte dei Cantoni (24 su 25), dei partiti (6 su 7), delle organiz- zazioni e degli altri interessati (47 su 60) approva il progetto. Un partito e 8 tra organizzazioni e altri interessati rifiutano del tutto la revisione proposta.

La procedura concordataria semplificata per persone fisiche è accolta da quasi tutti i parteci- panti, solo pochi la criticano. Molte organizzazioni e altri interessati non si sono pronunciati nel dettaglio su questa parte del progetto.

Anche l’introduzione di una procedura di fallimento per persone fisiche con successiva libera- zione dal debito residuo è in linea di principio approvata dalla maggioranza dei Cantoni (21 su 25), dei partiti (6 su 7), delle organizzazioni e degli altri interessati (46 su 60). Sostanzial- mente, 3 Cantoni, 1 partito e 9 tra organizzazioni e altri interessati rifiutano l’introduzione di una tale procedura. Anche molti sostenitori del progetto ritengono la procedura onerosa e complessa. Le critiche e le proposte di miglioramento riguardano in particolare le condizioni per l’apertura della procedura, la durata dei termini, la ripartizione dei compiti tra gli uffici di esecuzione e dei fallimenti suggerita nell’avamprogetto e le previste eccezioni alla liberazione dal debito residuo. Inoltre alcuni Cantoni (8 su 25) nonché la maggioranza dei partiti (5 su 7), delle organizzazioni e degli altri interessati (35 su 60) chiedono di introdurre una disposizione legale secondo la quale i Cantoni sono tenuti a mettere a disposizione offerte di consulenza. In questo modo si crea una base per un accompagnamento sociale uniforme dei debitori.

1 In generale

La procedura di consultazione sull’avamprogetto per una revisione della LEF (Procedura di risanamento per persone fisiche) è durata dal 3 giugno 2022 al 26 settembre 2022. Sono stati invitati a partecipare i Cantoni, i partiti rappresentati nell’Assemblea federale, le associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città, delle regioni di montagna e dell’economia nonché altre organizzazioni interessate.

Hanno espresso un parere 25 Cantoni, 7 partiti, 60 tra organizzazioni e altri interessati. Com- plessivamente sono pertanto pervenuti 92 pareri.

Un Cantone e 3 organizzazioni hanno espressamente rinunciato a prendere posizione1.

2 Elenco dei pareri pervenuti

Un elenco dei Cantoni, dei partiti, delle organizzazioni e delle persone che hanno espresso un parere si trova in allegato.

1 Cantone di Obvaldo, Unione svizzera degli imprenditori, CDDGP, Fachhochschule Nordwestschweiz FHNW