Rapporto sui risultati
Consultazione 2022/25: Revisione parziale della legge federale sui prodotti del tabacco e sulle sigarette elettroniche (LPTab, FF 2021 2327) · 38 pagine
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5 Osservazioni su altri temi
Nell’ambito della procedura di consultazione sono state espresse altre richieste che non possono essere attribuite direttamente a un articolo dell’avamprogetto. Tali osservazioni sono riportate di seguito.
Acquisti di prova online
21 Cantoni37, PEV, GDK, ESKN, VKS, VKCS, MBA ZH e alcune organizzazioni della sanità pubblica38 segnalano lacune negli acquisti di prova relativi alle vendite online a minorenni. Gli acquisti di prova online non sarebbero consentiti per motivi di protezione dei dati. Alcuni partecipanti alla consultazione chiedono di adeguare l’articolo 24 LPTab in modo tale da consentire gli acquisti di prova online.
Promozione della salute dei fanciulli e degli adolescenti
GDK e 15 Cantoni39 si rammaricano del fatto che nel presente avamprogetto di legge non sia stata inserita una disposizione relativa all’articolo 41 capoverso 1 lettera g Cost. per la promozione della salute dei fanciulli e degli adolescenti. Per poter derivare misure concrete a livello cantonale e nazionale, si auspica una concretizzazione del suddetto articolo nella legge.
Anche SH, PEV, PS e PES, ESKN e VKS, parte delle organizzazioni della sanità pubblica40, ACSI e MBA ZH lamentano che nel corso della procedura di consultazione non si sia ancora affrontato in modo concreto il tema della promozione della salute dei fanciulli e degli adolescenti. L’attuazione dell’articolo 41 capoverso 1 lettera g Cost. sarà possibile solo se si renderanno disponibili i fondi necessari al finanziamento. Anche l’ulteriore rafforzamento della prevenzione strutturale è importante e necessario per l’attuazione dell’articolo. Nel rapporto esplicativo del Consiglio federale mancano indicazioni al riguardo e ci si aspetta che il Consiglio federale inserisca misure concrete nel suo messaggio.
Anche NE e TI si rammaricano del fatto che nel presente avamprogetto di legge non siano state inserite disposizioni relative all’articolo 41 capoverso 1 lettera g Cost. per la promozione della salute dei fanciulli e degli adolescenti.
Valutazione e monitoraggio
Secondo BS, SG e SO, PEV e PS, EKSN e VKS, le organizzazioni della sanità pubblica41, ACSI e MBA ZH, per l’attuazione delle norme della nuova legge sui prodotti del tabacco è indispensabile che i dati di tutte le fasce di età sul consumo di prodotti del tabacco e di sigarette elettroniche siano raccolti almeno annualmente in un ampio campione, dettagliato per prodotti e sottoprodotti, nell’ambito di un monitoraggio. Propongono pertanto di inserire nella legge un nuovo articolo 31a concernente la valutazione e il monitoraggio.
Altre organizzazioni della sanità pubblica42, EKSN e MBA ZH chiedono un monitoraggio congiunto anche per altre sostanze che creano dipendenza, come l’alcol, la canapa e altre droghe.
Anche secondo PSV-CIPRET l’UFSP dovrebbe essere in grado di valutare gli effetti di questa legge introducendo un monitoraggio del consumo di tabacco e nicotina.
NKS sostiene l’introduzione di un monitoraggio annuale del consumo di tabacco e nicotina.
Anche LU, APS e KKBS rilevano l’importanza di un monitoraggio annuale, differenziato per prodotti, in modo da poter attuare adeguatamente l’attività di informazione e verifica desiderata.
Secondo GR, le attività di verifica efficaci e attive vanno disciplinate con competenze chiare. Un monitoraggio nazionale del consumo di sostanze che creano dipendenza fornirebbe la base di dati
37 AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GL, GR, LU, NE, NW, OW, SG, SO, TI, UR, VD, VS, ZG, ZH
38 AT Schweiz e simili, BKCH, CIPRET FR, CIPRET GE, FS, GREA, KKBS, LPV, PSV-CIPRET, SPBAD, SPBD, SPZO, UNI-SANTE, ZFPS, ZSV
39 AR, BE, BL, BS, FR, GL, GR, LU, NW, OW, SG, SO, UR, VS, ZG
40 APS, AT Schweiz e simili, BKCH, CIPRET FR, CIPRET GE, CSAJ, FMH, GFCH, Infodrog, LCTI, LJC, LPTI, LPV, MFE, NAS, NKS, SPBAD, SPBD, SPHD, SPZO, UNISANTE, VKoT e simili, ZFPS, ZSV
41 AT Schweiz e simili, BKCH, CIPRET FR, CIPRET GE, CSAJ, FMH, FS, GREA, Infodrog, LCTI, LJC, LPTI, LPV, MFE, NAS, SPBAD, SPBD, SPHD, SPZO, SWIOLY, UNISANTE, VKoT e simili, ZFPS, ZSV
42AT Schweiz e simili, BKCH, CIPRET FR, CIPRET GE, LJC, LPV, NAS, SPBAD, SPBD, SPZO, UNISANTE, ZFPS, ZSV
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