Rapporto esplicativo

Con il completamento globale della GBL sorgerà un nuovo sistema di gallerie. Nell’ottica di possibili riduzioni dei costi è stata pertanto esaminata l’eventualità di fare a meno di singoli moduli. Gli accertamenti sul concetto d’esercizio hanno però dimostrato che è impossibile rinunciare all’unico elemento che entrava in linea di conto, la galleria Engstlige ovest, senza causare importanti restrizioni d’esercizio in caso di evento.

Aspetti economici

La stima dei costi per il completamento globale si ricava dagli accertamenti della BLS. Per il completamento globale sono previsti costi d’investimento di 1574 milioni di franchi⁴⁵, comprendenti quasi 100 milioni di franchi per interventi subordinati per il mantenimento della qualità e contributi di terzi. Il fabbisogno di finanziamento nella FA 2035 aumenta pertanto di 503 milioni di franchi. Come data per l’entrata in esercizio è indicato il 2033, ossia un anno dopo la misura oggetto del credito d’impegno nella FA 2035.

Ci si chiede ora quali benefici e costi aggiuntivi sorgerebbero se in luogo del completamento parziale fosse realizzato uno globale.

Per il confronto tra il completamento globale e quello parziale è possibile operare una distinzione in base allo stato a regime e allo stato durante i lavori:

- a regime, una stima delle FFS mostra che nel traffico merci il completamento globale crea un maggiore margine d’azione per la pianificazione delle tracce, consentendo riduzioni dei tempi di percorrenza. Tuttavia nel traffico viaggiatori la cadenza semioraria IC rapida integrale è già prevista con il completamento parziale, sicché l’ulteriore margine d’azione derivante da un completamento globale non dovrebbe produrre alcun beneficio aggiuntivo;

- durante i lavori, con un completamento globale non sarebbe più necessario uno sbarramento prolungato della GBL, diversamente da quanto accadrebbe con il completamento parziale.

Per porre tali effetti in relazione con la differenza rispetto alle spese per investimenti di circa 500 milioni di franchi, si procede nel modo seguente:

- a regime: partendo dai dati delle FFS sulle riduzioni dei tempi di percorrenza nel traffico merci, viene determinato dapprima il beneficio supplementare annuale qualora si optasse per il completamento globale al posto di quello parziale. Per poter porre tale beneficio in relazione con la differenza nelle uscite per gli investimenti, il beneficio annuale viene convertito in un valore attuale al momento dell’investimento, ossia all’incirca nel 2030;

- durante i lavori: un completamento parziale presuppone lo sbarramento della GBL per otto mesi, a seguito del quale i treni dovrebbero utilizzare la tratta di montagna compatibilmente con le capacità esistenti e l’offerta diventerebbe più costosa e meno allettante. Data la necessità di uno sbarramento durante la fase dei lavori (attorno al 2030), le variazioni a livello di benefici e di costi