Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della procedura di consultazione concernente la revisione della LCIP (revisione completa)

Capoverso 1:

Secondo Kunz, la possibilità di delegare compiti a privati va stralciata. In caso di delega, i privati possono sempre invocare le condizioni generali di contratto o impostare i contratti in modo tale che, in ultima analisi, sarà necessario adire un tribunale per dirimere le controversie. Ne sono un esempio dissuasivo i contratti per l’acquisto dei vaccini anti-COVID-19 in cui sono stati oscurati dati.

ospita è del parere che per evitare i conflitti di interesse nella delega di compiti bisogna in particolare analizzare attentamente i diversi ruoli dei Cantoni e operare una distinzione in termini di organico e finanze tra comunità di riferimento e Cantoni.

Chiede inoltre di aggiungere un nuovo capoverso (1^ter) del seguente tenore: «Dalla delega dei compiti sono escluse le organizzazioni di diritto privato o pubblico che hanno legami con autorità cantonali o federali sul piano finanziario, organizzativo o dell’organico».

pharmaSuisse e Apotheken Thurgau accolgono con favore la direzione intrapresa dall’avamprogetto di creare un’infrastruttura centralizzata per i dati strutturati. In vista della delega di compiti federali a organizzazioni e persone di diritto pubblico o privato, occorre garantire una procedura d’appalto trasparente e la parità di trattamento degli offerenti.

Per l’utilizzo dei servizi digitali i grandi anziani dipendono dall’aiuto di terze persone o dall’assistenza di centri di informazione. Il bisogno di assistenza è stato confermato anche dallo studio «Digital Seniors», in particolare per gli anziani che non usano Internet. L’avamprogetto non prevede né centri di informazione né offerte di assistenza personale. Attualmente le offerte delle comunità di riferimento si distinguono l’una dall’altra per i punti di apertura locali, la lingua e, in alcuni casi, le funzioni aggiuntive. Pro Senectute propone quindi di aggiungere una disposizione all’articolo 19 capoverso 1 che permetta alla Confederazione di delegare anche i compiti di supporto per l’apprendimento e l’utilizzo delle applicazioni sanitarie.

Poiché le CIP contengono dati sanitari, ossia dati personali altamente sensibili, occorre garantirne in ogni momento la protezione e la tutela contro gli abusi. Sono necessarie misure adeguate contro gli abusi in relazione all’espressione del consenso. Per questo motivo, SBK e EVS criticano la possibilità riconosciuta alla Confederazione di delegare compiti e prestazioni a attori privati. EVS auspica in particolare che il registro delle opposizioni e la banca dati per la memorizzazione di dati sanitari strutturati siano gestiti dalla Confederazione.

Capoverso 1:

senesuisse critica la delega di compiti e di prestazioni ad attori del settore privato.

Capoverso 1:

SKS si sorprende che l’articolo 19 capoverso 1 dell’avamprogetto preveda la possibilità di esternalizzare proprio le componenti centrali, tra l’altro anche a persone giuridiche private: il fallimento di lemievaccinazioni.ch ha dimostrato chiaramente le conseguenze che possono derivare dalla scelta di affidare a privati la gestione delle soluzioni sanitarie.

Ritiene pertanto che quanto meno la banca dati per la memorizzazione di dati sanitari strutturati dei pazienti secondo l’articolo 14 capoverso 1 lettera d AP-LCIP debba essere gestita dalla Confederazione o da una comunità di riferimento senza possibilità di esternalizzazione. Occorre inoltre prevedere un audit di sicurezza esterno e annuale per i gestori delle componenti di cui all’articolo 14 capoverso 1 AP-LCIP, affinché quelle gestite in modo centralizzato offrano il massimo livello di sicurezza possibile.

Capoverso 2:

Secondo SR-ZH, gli emolumenti devono essere fissati a livello nazionale. La prestazione (ovvero il dispendio) è definita; pertanto, i Cantoni/Comuni non possono esigere individualmente emolumenti.

SSR critica e boccia la delega di compiti e prestazioni ad attori privati adducendo motivi di protezione dei dati.

Secondo Swico, i compiti che la Confederazione dovrà adempiere nell’ambito della LCIP richiedono un elevato grado di competenza tecnico-specialistica. In Svizzera, molte aziende 124/196