Rapporto sui risultati

Consultazione 2022/97: Revisione completa della legge federale sulla cartella informatizzata del paziente · 196 pagine

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Rapporto sui risultati della procedura di consultazione concernente la revisione della LCIP (revisione completa)

1 Situazione iniziale

La cartella informatizzata del paziente (CIP) ha l’obiettivo di migliorare la qualità delle cure mediche e i processi di cura, accrescere la sicurezza dei pazienti, rendere più efficiente il sistema sanitario e promuovere l’alfabetizzazione sanitaria dei pazienti. L’introduzione della CIP è al centro della Strategia eHealth Svizzera 2.0 (2018–2024), elaborata dalla Confederazione e dai Cantoni.

Sulla base delle conclusioni del rapporto in adempimento del postulato Wehrli 18.4328 «Cartella informatizzata del paziente. Che cos’altro si può fare per garantirne il pieno utilizzo?» del 14 dicembre 2018, il 27 aprile 2022 il Consiglio federale ha deciso di rivedere la legge federale sulla cartella informatizzata del paziente (LCIP) in due fasi. Innanzitutto, fino all’entrata in vigore del presente avamprogetto di revisione completa, si intende garantire un sostegno alle comunità di riferimento per mezzo di un finanziamento transitorio. Sarà inoltre semplificato il processo di apertura della cartella informatizzata e ai Cantoni verrà accordato l’accesso al servizio di ricerca di dati di strutture sanitarie e professionisti della salute. Con la presente revisione completa saranno infine disciplinati chiaramente i ruoli della Confederazione e dei Cantoni in relazione alla CIP e sarà garantito il suo finanziamento a lungo termine. Peraltro, l’avamprogetto contiene anche misure per la diffusione e l’utilizzazione della CIP.

2 Procedura di consultazione e criteri di analisi

Il 28 giugno 2023 il Consiglio federale ha avviato la procedura di consultazione concernente la revisione completa della LCIP. La procedura di consultazione si è conclusa, tenuto conto delle vacanze estive, il 19 ottobre 2023.

2.1 Procedura di consultazione

Sono stati invitati a partecipare alla consultazione i Governi dei Cantoni, KdK e GDK, gli 11 partiti politici rappresentati nell’Assemblea federale, 3 associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle Città e delle regioni di montagna, 10 associazioni mantello nazionali dell’economia e altre 95 organizzazioni.

Degli iscritti nell’elenco dei destinatari hanno fatto pervenire un parere di merito i 26 Cantoni e GDK, 7 partiti politici rappresentati nell’Assemblea federale (UDF, Alleanza del centro, PLR, PVL, VERDI, PSS e UDC), 2 associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle Città e delle regioni di montagna (SAB, UCS), 4 associazioni mantello nazionali dell’economia (economiesuisse, USI, USS, USAM) e altre 60 organizzazioni (tra cui organizzazioni di pazienti e consumatori, organizzazioni specializzate, assicuratori, comunità di riferimento, gestori di piattaforme e altri provider tecnici).

Hanno inoltre trasmesso un parere di merito altri 98 attori tra organizzazioni, istituzioni e soggetti privati.

Sono pervenute complessivamente 198 risposte, in tre delle quali (USI, UCS, FoDa) si è rinunciato a esprimere un parere di merito. Nonostante la proroga concessa, una risposta è stata trasmessa troppo tardi. Sono state pertanto analizzate, in totale, 194 risposte.

Risposte Risposte Categoria Totale Totale risposte interpellati non interpellati

Cantoni / KdK / GDK 28 27 - Partiti politici rappre- 11 7 - sentati nell’Assemblea federale Associazioni mantello 3 2 - nazionali dei Comuni,