Rapporto esplicativo

realizzati su questi patrimoni), le entrate fiscali dalle imposte sul reddito aumenteranno leggermente per la Confederazione, i Cantoni e i Comuni, dato che le prestazioni sono in principio imponibili. Se, invece, i datori di lavoro decidessero di aumentare in modo significativo il patrimonio dei fondi padronali di previdenza, o se dovessero istituire nuovi fondi, le entrate derivanti dalle imposte sul reddito diminuirebbero per la Confederazione, i Cantoni e i Comuni.

5.2 Ripercussioni sull’effettivo del personale

Il presente progetto non ha alcuna ripercussione sull’effettivo del personale della Confederazione, dei Cantoni e dei Comuni, né sui centri urbani, gli agglomerati e le regioni di montagna.

5.3 Ripercussioni per le altre assicurazioni sociali

L’estensione dello scopo dei fondi di previdenza non comporta per le assicurazioni sociali alcuna diminuzione dei contributi.

Le prestazioni discrezionali dei fondi di previdenza sono in principio soggette all’obbligo di versare contributi all’AVS, all’AI, alle IPG e all’AD, così come i salari versati dai datori di lavoro (DTF 137 V 321). Un’eccezione è fatta per le prestazioni sociali che il Consiglio federale ha escluso dall’obbligo di contribuzione sulla base dell’articolo 5 capoverso 4 LAVS. Si tratta in particolare delle prestazioni di assistenza straordinarie versate per attenuare una situazione di grave difficoltà finanziaria del salariato (art. 8^quaterOAVS) o dell’assunzione di prestazioni mediche che non sono coperte dall’assicurazione malattie (art. 8 lett. d OAVS). Dato che queste eccezioni sottostanno al diritto dell’AVS, esse non sono toccate dall’estensione dell’elenco di prestazioni dei fondi di previdenza nel CC.

Questa modifica legislativa non ha alcuna ripercussione per le prestazioni complementari. Esse sono destinate ai beneficiari delle rendite AVS e AI. Benché i fondi di previdenza possano avere un impatto positivo sul benessere sociale, la maggior parte di queste persone, non trovandosi più in una relazione professionale, trarrà un minimo profitto da queste nuove prestazioni.

Questa modifica legislativa non ha ripercussioni nemmeno per le altre assicurazioni sociali, ossia per l’assicurazione invalidità, le indennità di perdita di guadagno, gli assegni famigliari, l’assicurazione contro la disoccupazione, l’assicurazione malattie, l’assicurazione contro gli infortuni, l’assicurazione militare e infine per l’assicurazione per la maternità.

5.4 Altre ripercussioni

L’obiettivo del presente progetto è consentire ai fondi padronali di previdenza di fornire – oltre alle prestazioni versate nei casi di previdenza per la vecchiaia, i super-