Rapporto sui risultati
Consultazione 2023/102: Seconda tappa per l’attuazione dell’iniziativa popolare «Per cure infermieristiche forti (Iniziativa sulle cure infermieristiche)»: legge federale sulle condizioni di lavoro nelle cure infermieristiche e modifica della legge federale sulle professioni sanitarie · 94 pagine
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Rapporto sui risultati della procedura di consultazione sulla seconda tappa di attuazione dell’iniziativa sulle cure infermieristiche
4.1.1.3 Articolo 1 capoverso 1 lettera b
FH SCHWEIZ accoglie sostanzialmente con favore la legge e raccomanda di concretizzare ulteriormente questa disposizione. Dovrebbe essere possibile anche il lavoro a tempo parziale.
4.1.1.4 Articolo 1 capoverso 1 lettera c
VPOD propone di rendere obbligatorie le disposizioni di legge cantonali o comunali che disciplinano le condizioni di lavoro del personale degli istituti pubblici o privati che forniscono prestazioni sanitarie fatturate (sulla base del catalogo delle prestazioni della LAMal) alle casse malati e ai Cantoni. In mancanza di leggi cantonali o comunali, si applicano le disposizioni dei contratti collettivi di lavoro del settore sanitario.
senesuisse ritiene che i disciplinamenti contenuti nel progetto non consentano di promuovere il partenariato sociale. L’introduzione del diritto d’azione per le associazioni dei lavoratori avrebbe piuttosto come conseguenza uno spostamento dal dialogo ai processi giudiziari e favorirebbe un clima di minaccia costante anziché un vero e proprio partenariato.
Unimedsuisse accoglie con favore il principio secondo cui la legge dovrebbe contribuire ad aumentare la durata di permanenza nelle professioni interessate, tuttavia dubita che il progetto di legge effettivamente promuova il partenariato sociale. Le ampie competenze d’intervento del Consiglio federale e la legittimazione unilaterale all’azione delle organizzazioni dei lavoratori lascerebbero unicamente un margine di negoziazione limitato nel quadro dei CCL.
Spitex ZH respinge la legge in quanto non promuove, ma impone, il partenariato sociale.
RSS non comprende in che misura il presente progetto di legge assolva allo scopo di promuovere il partenariato sociale e rimanda alle osservazioni sugli articoli da 5 a 9, 12, 13, 15 e 19.
4.1.1.5 Articolo 1 capoverso 2
LU e PVL, così come curacasa, ASI, SHV, SVBG, SVDE e con loro ASI BE, ASI GR, ASI SG TG AI AR, ASI NE-JU, SHV BE, SHV FR, SHV VD, SHV Oberwallis, SHV Ostschweiz, SHV AG-SO, SHV Zentralschweiz SHV-SZ, SHV-ZH, FSL-Ti, SGI, senesuisse, Spitex ZH, BK-HEB, NOPS, Public Health Schweiz, SIGA, Brotegg Praxis, S. Widmer ed E. Spichiger chiedono di aggiungere all’articolo il seguente testo: «[…] e l’attrattività della professione infermieristica».
VD chiede di riformulare l’articolo come segue: «Intende contribuire ad aumentare la permanenza nella professione aumentare l’attrattività della professione infermieristica e la permanenza delle persone interessate nella professione».
VPOD richiede un’aggiunta all’articolo secondo cui la legge deve contribuire anche a tutelare la salute del personale sanitario.
Unia chiede di aggiungere all’articolo quanto segue: «[…] e definire condizioni di lavoro adeguate alle esigenze per il settore delle cure infermieristiche».
SP60+ chiede di inserire nell’articolo il seguente testo: «[…] definire condizioni di lavoro in grado di soddisfare le esigenze».
4.1.2 Articolo 2
GR chiede una precisazione in merito alla necessità che la prestazione sia dispensata direttamente alla persona o se vi rientrino anche compiti accessori.
SG segnala che la legge aumenterà la pressione sui datori di lavoro affinché adeguino le condizioni di lavoro anche per altre categorie professionali. Per i Cantoni potrebbe aumentare la pressione a estendere le condizioni ad altri settori.
SH osserva che, secondo l’articolo 21 dell’avamprogetto della LCInf, la LL trova applicazione indirettamente per le aziende escluse dal campo d’applicazione della LL.