Rapporto sui risultati
Consultazione 2023/102: Seconda tappa per l’attuazione dell’iniziativa popolare «Per cure infermieristiche forti (Iniziativa sulle cure infermieristiche)»: legge federale sulle condizioni di lavoro nelle cure infermieristiche e modifica della legge federale sulle professioni sanitarie · 94 pagine
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Rapporto sui risultati della procedura di consultazione sulla seconda tappa di attuazione dell’iniziativa sulle cure infermieristiche
Brotegg Praxis, ASI, ASI-BE, Public Health Schweiz, SVDE e SVF invitano la Confederazione a sancire per legge le linee guida per un organico di personale adeguato alle esigenze e, in tal senso, a modificare l’articolo 39 o l’articolo 58 relativo alla qualità della legge federale sull’assicurazione malattie e a prescrivere un organico di personale adeguato alle esigenze come condizione per l’autorizzazione all’esercizio o nell’ottica della qualità della struttura.
Ospita e Sw!ss REHA accolgono invece con favore la rinuncia a prescrizioni rigide sullo skillgrade mix e sul «nurse to patient ratio».
APN-CH, Unimedsuisse e VfP auspicherebbero che la legge sostenga misure volte alla definizione di standard, almeno nel senso dell’assicurazione e dello sviluppo della qualità, ad esempio incaricando datori di lavoro, lavoratori e organizzazioni professionali di sviluppare insieme standard minimi, di confrontarsi su procedure consolidate o di elaborare linee guida comuni.
3.2.4 Analisi automatizzata della registrazione della durata del la-
voro
VSAA e con essa LU, SG e SO chiedono di valutare nella LCInf un disciplinamento che obblighi le aziende a presentare gli estratti della durata del lavoro in forme che consentano analisi automatizzate delle registrazioni. A tal fine si dovrebbero allestire istruzioni su come presentare i documenti. Questa misura consentirebbe di ridurre gran parte degli oneri degli ispettorati del lavoro. Affinché la questione venga gestita allo stesso modo in tutta la Svizzera, la Confederazione (SECO), insieme agli ispettorati del lavoro, dovrebbe creare gli strumenti necessari.
3.2.5 Mancato adempimento del Postulato 19.4278 Streiff
Bündnis freiheitliches Gesundheitswesen e Kf criticano il fatto che il Consiglio federale non abbia adempiuto il postulato 19.4278 Streiff, contrariamente a quanto esposto nel rapporto esplicativo: la struttura tariffale adeguata richiesta per il finanziamento delle prestazioni erogate da infermieri di pratica avanzata non è stata attuata.
3.2.6 Protezione dalle molestie e dalla violenza sessuale
VS propone di inserire nella legge un articolo riguardante le molestie e la violenza sessuale. Il diritto del lavoro e la legge federale sulla parità dei sessi vietano le molestie e obbligano i datori di lavoro a tutelare la salute dei lavoratori e ad adottare misure di prevenzione. Tuttavia, sarebbe certamente utile ricordare questi obblighi ed eventualmente imporre alcune misure di prevenzione in una legge federale concernente le condizioni di lavoro in un settore professionale ancora prevalentemente femminile.
3.2.7 Sviluppo professionale, formazione e perfezionamento obbli-
gatori
AG propone che le aziende offrano un sostegno, finanziandoli e/o considerandoli orario di lavoro, ai corsi di perfezionamento interni ed esterni specifici per la professione (o per il posto di lavoro). AG propone la seguente formulazione per un nuovo articolo: «In linea di principio i collaboratori con un rapporto di lavoro non disdetto hanno diritto a 1–2 giorni lavorativi
all’anno per il perfezionamento professionale. I perfezionamenti servono a mantenere e ampliare le competenze professionali e personali, a migliorare la collaborazione nel team (interprofessionalità) e a sviluppare ulteriormente l’organizzazione».
SG e SO chiedono che nella LCInf sia creato un articolo di legge che disciplina se la formazione e il perfezionamento obbligatori rientrano o meno nell’orario di lavoro.
Lo sviluppo personale e professionale svolge un ruolo importante per il mantenimento del personale all’interno del settore sanitario. VS propone pertanto un obbligo di legge secondo cui la pianificazione della carriera debba essere affrontata sistematicamente nei colloqui con il personale.