Rapporto sui risultati
Consultazione 2023/102: Seconda tappa per l’attuazione dell’iniziativa popolare «Per cure infermieristiche forti (Iniziativa sulle cure infermieristiche)»: legge federale sulle condizioni di lavoro nelle cure infermieristiche e modifica della legge federale sulle professioni sanitarie · 94 pagine
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Rapporto sui risultati della procedura di consultazione sulla seconda tappa di attuazione dell’iniziativa sulle cure infermieristiche
ZH e PVL chiedono che il Consiglio federale stabilisca uno standard minimo per l’indennità. Le modalità di compensazione in tempo e denaro devono essere definite in dettaglio dalle parti sociali.
PSS suggerisce di disciplinare le modalità relative all’articolo mediante la legge e non l’ordinanza.
USS ritiene che la formulazione dell’articolo con la competenza di delega generale al Consiglio federale sia troppo aperta. Le disposizioni minime della LL e delle sue ordinanze, nonché la giurisprudenza vigente in materia di servizio di picchetto, dovrebbero essere riprese anche nella LCInf. USS chiede inoltre lo stralcio del termine «servizio di reperibilità» in quanto, a differenza del servizio di picchetto, questo non trova riscontro nella legge sul lavoro.
curacasa, ASI, SHV, SVBG-PSAS, SVDE, Syna e Travail.Suisse nonché ASI BE, ASI BSBL, ASI NE-JU, ASI SG TG AI AR, SHV Ostschweiz, SHV AG-SO, SHV SZ, SHV BE, SHV-ZH, SHV Zentralschweiz, SHV VD, SHV FR, SHV Oberwallis, FSL-Ti, AL ZH, BK-HEB, SGI,
SIGA, Public Health Schweiz, Brotegg Praxis, E. Spichiger e S. Widmer osservano che è fondamentale definire in modo chiaro e in linea con le esigenze dei collaboratori in che modo i servizi di picchetto e di reperibilità sono computati nel tempo di lavoro. Altrettanto importante è stabilire in modo chiaro e orientato al personale l’entità della retribuzione di questi servizi (in termini di tempo e/o denaro). ASI precisa inoltre che la terminologia «servizio di reperibilità e di picchetto» nel titolo e nel testo di questa disposizione crea un’imprecisione indesiderata; l’articolo dovrebbe fare riferimento esclusivamente ai servizi di picchetto ai sensi della OLL 1 ASI NE-JU chiede inoltre di integrare l’articolo con misure concrete.
ASI-GR critica l’indennizzo finora estremamente insufficiente dei servizi di picchetto nelle cure infermieristiche; è pertanto urgentemente necessaria una netta correzione verso l’alto.
Unia chiede lo stralcio del termine «servizio di reperibilità» nella LCInf in quanto la LL non conosce il concetto di servizio di reperibilità.
VPOD afferma di non comprendere il termine «servizi di reperibilità» dato che la LL non contiene alcuna disposizione in materia e chiede di modificare il capoverso come segue: «Computo e compensazione di servizi di reperibilità di servizi di picchetto; Il Consiglio federale stabilisce in che misura i servizi di reperibilità e di picchetto contano come tempo di lavoro e in che modo questi servizi devono essere compensati una compensazione dei servizi di picchetto al 50 per cento in tempo, oltre a una compensazione in tempo».
H+ nonché ASM, Barmelweid, GZF, KSB, Lindenfeld, Spitex MR, Spitex Regio Frick, SRB AG e vaka chiedono lo stralcio dell’articolo, poiché il computo e la compensazione del servizio di reperibilità e di picchetto funzionano già nel quadro del diritto vigente e del partenariato sociale. Sarebbe quindi inutile aggiungere un disciplinamento secondo cui il Consiglio federale ne definisce l’entità e le modalità di compensazione.
Spitex Schweiz chiede di sancire per legge la remunerazione della misura e di modificare l’articolo come segue: «Il Consiglio federale stabilisce in che modo in che misura i servizi di reperibilità e di picchetto contano come tempo di lavoro e in che modo questi servizi devono essere compensati».
senesuisse rimanda al principio di legalità e ritiene errato trasferire l’intero disciplinamento dei servizi di reperibilità e di picchetto al Consiglio federale in qualità di organo esecutivo. Già oggi le aziende sono chiamate a garantire compensazioni sufficientemente elevate per trovare il personale necessario.
Unimedsuisse chiede di stralciare l’articolo in quanto la legge sul lavoro descrive già l’entità della compensazione.
swissstaffing con Careanesth, Vokus Personal AG e flexMedicsAG rimandano alle osservazioni generali e considerano violato il principio di legalità.
ARTISET e ARTISET ZH chiedono di modificare l’articolo come segue: «Il Consiglio federale stabilisce in che misura i servizi di reperibilità e di picchetto contano come tempo di lavoro e in che modo i servizi di reperibilità e di picchetto devono essere compensati». 42/94