Rapporto esplicativo

professionale e vita familiare per i genitori e i prestatori di assistenza¹⁷. Questa direttiva esorta gli Stati membri dell’UE a introdurre, se non lo hanno già fatto, un congedo di paternità e un congedo parentale retribuiti, nonché un congedo per i prestatori di assistenza. Gli Stati membri sono liberi di organizzare questi congedi nel modo che ritengono più opportuno, purché vengano rispettate le condizioni minime stabilite dalla direttiva, principalmente per quanto riguarda la cerchia dei beneficiari, la durata dei congedi e, se del caso, il livello di retribuzione. Il presente progetto non può quindi essere comparato con il diritto europeo, che non prescrive nulla sulle questioni specifiche ivi affrontate. Tuttavia, si può notare che le proposte di modifica vanno nella stessa direzione del diritto europeo, in quanto mirano principalmente a eliminare le disuguaglianze tra uomini e donne.

Per quanto riguarda il prolungamento dell’indennità di maternità in caso di degenza ospedaliera della madre, il diritto dell’UE applicabile in questo caso¹⁸ non affronta tale questione specifica. La direttiva si limita a prescrivere un congedo di maternità di almeno 14 settimane ininterrotte (di cui due obbligatorie), ripartite prima e/o dopo il parto. Spetta agli Stati membri disciplinarne i dettagli.

3 Punti essenziali del progetto

3.1 La normativa proposta

3.1.1 Assegno per l’azienda

Secondo il diritto vigente, hanno diritto all’assegno per l’azienda le persone prestanti servizio che dirigono un’azienda come proprietari, affittuari o usufruttuari o che partecipano attivamente alla direzione di un’azienda in qualità di soci di una società in nome collettivo, di soci illimitatamente responsabili di una società in accomandita o di membri di un’altra unione di persone senza personalità giuridica che si prefigge uno scopo lucrativo, in quanto non conseguano un reddito superiore da un’attività dipendente (art. 8 cpv. 1 LIPG). Hanno inoltre diritto all’assegno per l’azienda le persone prestanti servizio che lavorano in un’azienda agricola in qualità di familiari se, a causa del loro periodo di servizio di una certa durata, nell’azienda deve essere assunto un sostituto (art. 8 cpv. 2 LIPG).

L’assegno per l’azienda mira a rimborsare ai lavoratori indipendenti una parte delle loro spese fisse (p. es. pigione commerciale, salario dei collaboratori) durante la perdita di guadagno. I lavoratori indipendenti che prestano servizio e sostengono spese di esercizio correnti perché non possono occuparsi della loro azienda durante il servizio hanno attualmente diritto a un assegno per l’azienda pari al 27 per cento (75 franchi al giorno) dell’indennità totale massima, che permette di coprire in modo