Rapporto esplicativo
Consultazione 2023/106: Armonizzare le prestazioni delle IPG · 47 pagine
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decesso riguarda il padre o la moglie della madre e si verifica nel termine quadro previsto per l’indennità di paternità, la madre avrà diritto a 14 indennità giornaliere supplementari di cui fruire liberamente entro un termine quadro di sei mesi a partire dal giorno successivo al decesso. Questa modifica legislativa ha altresì innescato una serie di modifiche di tipo redazionale. Con l’entrata in vigore delle modifiche legislative relative al progetto «Matrimonio per tutti», il «congedo di paternità» diventerà il «congedo per l’altro genitore» e l’«indennità di paternità» «indennità per l’altro genitore».
1.1.2 Interventi parlamentari
Il presente progetto di revisione si prefigge di attuare vari interventi parlamentari che sono stati trasmessi al Consiglio federale allo scopo di armonizzare l’ordinamento delle IPG eliminando le disparità di trattamento ingiustificate.
- La mozione Maury Pasquier 19.4270 Assegni per l’azienda in caso di maternità per le lavoratrici indipendenti, accolta dal Consiglio degli Stati il 12 dicembre 2019 e dal Consiglio nazionale il 24 settembre 2020, e la mozione Marti Min Li 19.4110 dello stesso tenore, accolta l’8 giugno 2022 dal Consiglio degli Stati in qualità di seconda Camera, incaricano il Consiglio federale di concedere l’assegno per l’azienda alle lavoratrici indipendenti durante il congedo di maternità. A determinate condizioni, infatti, a chi presta servizio vengono versate prestazioni accessorie all’indennità di base. Queste prestazioni accessorie, tra le quali rientra l’assegno per l’azienda, non vengono invece versate agli altri beneficiari delle IPG.
- La mozione Herzog Eva 22.4019 «IPG. Importi giornalieri massimi uguali per il servizio militare e la maternità», accolta dal Consiglio degli Stati il 12 dicembre 2022 e dal Consiglio nazionale il 3 maggio 2023, incarica il Consiglio federale di sottoporre al Parlamento un disegno di modifica di legge che preveda un importo massimo uguale per l’indennità giornaliera in caso di maternità e di servizio militare. Nel suo parere, il Consiglio federale riconosce che alcune prestazioni dell’ordinamento delle IPG possono essere concesse a chi presta servizio ma non ai beneficiari degli altri congedi finanziati tramite le IPG. Si è pertanto impegnato a svolgere un esame globale delle prestazioni dell’ordinamento delle IPG nell’ambito dell’attuazione della mozione Maury Pasquier (19.4270), in particolare dal punto di vista della parità di trattamento.
- Infine, con la mozione Müller 22.3608 «Indennità di assistenza. Garantire l’assistenza ai figli con gravi problemi di salute in ospedale e colmare una lacuna nell’esecuzione», il Parlamento incarica il Consiglio federale di presupporre gravi problemi di salute anche nei casi in cui il trattamento e la convalescenza comprendono una degenza ospedaliera di almeno quattro giorni e almeno un genitore deve interrompere l’attività lucrativa per prestare la necessaria assistenza al figlio. Questa misura permette di fissare criteri chiari e oggettivi, nonché di eliminare le disparità di trattamento tra le famiglie con figli con problemi di salute. Il Consiglio degli Stati ha accolto la mozione il 13 settembre 2022 e il Consiglio nazionale il 1° marzo 2023.