Rapporto sui risultati

1 Situazione iniziale

La legge federale sui diritti politici (LDP; RS 161.1) è una base stabile che assicura il ricono- scimento e l’esercizio dei diritti politici. Le richieste avanzate da alcuni interventi parlamentari e le condizioni quadro parzialmente mutate evidenziano tuttavia la necessità di procedere a una revisione parziale introducendo alcune modifiche puntuali.

Il 15 dicembre 2023 il Consiglio federale ha dato avvio alla procedura di consultazione concer- nente le modifiche della LDP e dell’ordinanza sui diritti politici (ODP; RS 161.11). La consulta- zione si è conclusa il 12 aprile 2024.

In attuazione della mozione Rieder 20.3419, il progetto posto in consultazione prevedeva d’in- serire nella LDP norme per il differimento o l’annullamento delle votazioni. Il Consiglio federale proponeva inoltre modifiche dell’iter giurisdizionale in caso di ricorsi sulle elezioni e votazioni (attuazione Mo. 22.3933 Stöckli). Altri punti della revisione riguardavano la creazione di basi legali per l’impiego di apposite mascherine per le schede di voto (attuazione Mo. 22.3371 CIP-N), l’impiego di ausili tecnici per l’accertamento dei risultati e la definizione del domicilio politico. La proposta di modifica dell’ODP riguardava invece le disposizioni per la determinazione delle date delle votazioni popolari sul piano federale.

2 Sintesi della partecipazione alla consultazione

Complessivamente hanno partecipato alla consultazione 26 Cantoni, 6 partiti politici, l’Associa- zione dei Comuni svizzeri, 2 organizzazioni dell’economia, il Tribunale federale nonché 16 altre organizzazioni e ambienti interessati.

In allegato si può consultare l’elenco dei Cantoni, dei partiti, delle organizzazioni e delle cerchie interessate che hanno partecipato alla consultazione. Conformemente all’articolo 9 capoverso 1 lettera b della legge sulla consultazione (LCo; RS 172.061), i pareri pervenuti sono accessibili

tazioni > Consultazioni concluse > 2023 > Consultazione 2023/15.

3 Valutazione globale

Nella valutazione globale i partecipanti si sono in prevalenza pronunciati a favore dei progetti. Lo hanno fatto in particolare 22 Cantoni, 4 partiti politici e 7 organizzazioni interessate nonché alcuni privati. Gli altri partecipanti hanno espresso un parere su singoli punti, rinunciando a formulare una valutazione globale. Il Tribunale amministrativo federale (TAF) si è espressa- mente astenuto dal prendere posizione.

4 Modifica della LDP: risultati in dettaglio

4.1 Definizione del domicilio politico (art. 3 AP-LDP)

L’articolo 3 AP-LDP è accolto favorevolmente da 15 partecipanti (AG, AI, BE, BS, FR, GE, LU, NW, OW, SO, UR, VD, ZG, ZH) e in linea di principio nessuno lo respinge. VS deplora il fatto che in futuro i presupposti per l’iscrizione eccezionale nel registro elettorale del Comune di soggiorno, ossia la prova dell’assenza d’iscrizione del registro elettorale del Comune di resi- denza, non saranno più disciplinati nella legge ma a livello di ordinanza. FR fa valere che l’in- troduzione di questa disposizione necessiterebbe di un periodo transitorio.

AI lamenta che i casi eccezionali disciplinati nell’ODP, in cui il domicilio politico può essere costituito dal Comune di soggiorno, non siano stati posti in consultazione contemporaneamente alla modifica di legge. Anche alcune richieste di adeguamento terminologico avanzate da ZG riguardano la futura impostazione del disciplinamento nell’ODP.

IH sottolinea che per gli aventi diritto di voto con disabilità, che hanno un domicilio derivato, il domicilio politico dovrebbe essere nel Comune in cui effettivamente soggiornano.