Rapporto esplicativo

Consultazione 2023/25: Diritto di ricorso delle associazioni. Evitare una sfida tra Davide e Golia · 10 pagine

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LPN

Comuni stabiliscono zone protette anche per tutelare luoghi storici (zone archeologiche protette) o monumenti naturali e culturali. Per proteggere gli oggetti summenzionati, i Cantoni e i Comuni hanno anche la possibilità di emanare decisioni e stipulare contratti. Le decisioni concernenti edifici abitativi possono riguardare l’oggetto direttamente – in particolare nell’ambito di progetti di ristrutturazione – o indirettamente, laddove sono interessate le immediate vicinanze

– ad esempio nel caso di un ampliamento.

Gli oggetti d’importanza nazionale e cantonale sono definiti dal Consiglio federale a livello di ordinanza per analogia all’articolo 32b dell’ordinanza del 28 giugno 200010 sulla pianificazione del territorio (OPT), che concerne gli impianti solari su monumenti culturali. Le conseguenze sono rilevanti se compromettono gli obiettivi di protezione definiti per i luoghi storici o i monumenti culturali.

Art. 12 cpv. 1bislett. b

Laddove un progetto è previsto all’interno di una zona edificabile che si sovrappone totalmente o in parte a un biotopo d’importanza nazionale, regionale o locale, vi è un notevole interesse alla protezione della natura. Per questo tipo di progetti deve essere preservato il diritto di ricorso delle associazioni secondo l’articolo 12 LPT.

Anche lo spazio riservato alle acque, che deve essere determinato dai Cantoni secondo l’articolo 36a della legge federale del 24 gennaio 199111 sulla protezione delle acque (LPAc), si sovrappone in parte alla zona edificabile. Progetti d’interesse privato sono ammessi nello spazio riservato alle acque soltanto a titolo eccezionale se rientrano in determinate fattispecie, ad esempio impianti conformi alla destinazione della zona in zone densamente edificate, e sulla base di una ponderazione degli interessi (art. 41c cpv. 1 OPAc). Visto l’interesse pubblico per lo spazio riservato alle acque, in questi casi le associazioni devono restare legittimate a ricorrere.

Art. 25e Disposizione transitoria della modifica del [data]

Per quanto riguarda il diritto transitorio, vale quanto segue: le procedure per le quali è stata emanata una decisione sulla domanda di costruzione prima dell’entrata in vigore della presente modifica legge sono portate a termine secondo il diritto anteriore. Alle domande di costruzione pendenti all’entrata in vigore della presente modifica sulle quali l’autorità preposta al rilascio dell’autorizzazione non ha ancora deciso si applica il nuovo diritto.

10 RS 700.1

11 RS 814.20