Rapporto esplicativo

LPN

4.2 Proposte di minoranza: art. 12 cpv. 1bis, frase introduttiva e lett. c e d LPN

Art. 12 cpv. 1^bis, frase introduttiva

Secondo una minoranza il diritto di ricorrere ai sensi dell’articolo 12 capoverso 1^bis contro decisioni concernenti edifici abitativi con una superficie di piano inferiore a 250 m² situati all’interno di zone edificabili non dovrebbe essere riconosciuto.

Art. 12 cpv. 1^bislett. c

Se il progetto concerne un edificio abitativo situato all’interno di una zona edificabile che sembra idonea per un dezonamento secondo l’articolo 15 LPN, è probabile che sia necessaria una verifica del relativo piano di utilizzazione. Secondo la minoranza, in tali casi le organizzazioni devono restare legittimate a ricorrere.

Art. 12 cpv. 1^bislett. d

Secondo un’altra minoranza, le associazioni devono restare legittimate a ricorrere anche contro le decisioni concernenti edifici abitativi assoggettati alla LASec. Un’abitazione ai sensi della LASec è un insieme di locali che, secondo l’articolo 2 capoverso 1 LASec: sono adatti a un uso abitativo (lett. a); costituiscono un’unità costruttiva (lett. b); sono dotati di un’entrata dall’esterno o da un’area comune con altre abitazioni all’interno dell’edificio (lett. c); sono dotati di un’installazione di cucina (lett. d); e non costituiscono una cosa mobile (lett. e). Nei Comuni in cui la quota di abitazioni secondarie supera il 20 per cento le organizzazioni sono pertanto legittimate a ricorrere contro tutte le decisioni concernenti la realizzazione o la modifica di abitazioni che rientrano nella definizione di abitazione secondo l’articolo 2 capoverso 1 LASec. È irrilevante, ad esempio, che si tratti di un’abitazione primaria secondo l’articolo 2 capoverso 2, di un’abitazione equiparata ad abitazione primaria secondo l’articolo 2 capoverso 3, di un’abitazione sfruttata a scopi turistici secondo l’articolo 7 capoverso 1 lettera b in combinato disposto con l’articolo 2 lettera a o b, di un’abitazione in relazione con strutture ricettive organizzate secondo l’articolo 8, di una nuova abitazione in un edificio protetto secondo l’articolo 9 oppure di un’abitazione realizzata in virtù del diritto anteriore secondo l’articolo 10.

5 Ripercussioni

5.1 Ripercussioni per la Confederazione

La proposta di legge concerne progetti la cui autorizzazione è rilasciata da Cantoni o Comuni. Per la Confederazione non vi sono ripercussioni.