Progetti posto in consultazione e rapporto

Secondo l’articolo 47 capoverso 3 LPSU, la Confederazione può finanziare le spese complessive per le infrastrutture comuni delle scuole universitarie e degli altri istituti accademici fino a un massimo del 50 per cento. Queste infrastrutture vengono sostenute solo se non possono essere realizzate in modo più appropriato dalle scuole universitarie stesse e se comportano un vantaggio finanziario e qualitativo per la Svizzera nel suo complesso (guadagno di efficienza). Per il periodo ERI 2025–2028, tale questione è strettamente legata allo sviluppo della Roadmap svizzera per le infrastrutture di ricerca 2023 e alla ripartizione dei compiti in settori con costi particolarmente onerosi e in altri ambiti considerati prioritari dal Consiglio delle scuole universitarie (cfr. allegato 4, Roadmap svizzera). Si potrà chiedere un finanziamento solo per i progetti ritenuti di altissima qualità dal FNS. Inoltre, i progetti dovranno essere coordinati a livello nazionale e dimostrare di generare un chiaro valore aggiunto oltre che effetti sinergici. Sulla base di questi elementi, la SEFRI esaminerà le domande e consulterà la CSSU. Le decisioni corrispondenti saranno prese nel corso del 2024, in funzione delle decisioni delle vostre Camere concernenti il preventivo. Per finanziare le infrastrutture comuni il nostro Collegio prevede un credito d’impegno di 70,0 milioni di franchi.

I crediti d’impegno per i sussidi per investimenti edili e spese locative e per i sussidi per infrastrutture comuni sono raggruppati in un unico credito d’impegno per un totale di 480,0 milioni di franchi. A copertura degli impegni già approvati e di quelli futuri, per il periodo 2025–2028 sono previste spese per 523,0 milioni di franchi. Per poter compensare i ritardi nei pagamenti verificatisi negli anni 2020–2023, le spese programmate per il periodo 2025–2028 superano il credito d’impegno.

Sussidi vincolati a progetti

Nel quadro dei sussidi vincolati a progetti chiediamo un credito d’impegno di 130,0 milioni di franchi per il finanziamento di compiti importanti per la politica universitaria a livello nazionale.

Conformemente alla LPSU, il processo di selezione per la concessione dei sussidi vincolati a progetti è di competenza del Consiglio delle scuole universitarie. Sulla base dei risultati di una procedura di verifica a più fasi e previa approvazione da parte delle vostre Camere, la decisione definitiva sui progetti e il relativo finanziamento sarà presa alla fine del 2024. Verranno sostenuti i progetti di cooperazione che corrispondono alle priorità e alle misure stabilite dalla CSSU e che contribuiscono al raggiungimento degli obiettivi comuni.

Strumenti di valutazione

Ai sensi dell’articolo 69 LPSU il Consiglio federale deve sottoporre al Parlamento ogni quattro anni un rapporto concernente l’efficacia dei fondi pubblici impiegati, le ripercussioni del sistema di finanziamento, la competitività delle scuole universitarie e la spendibilità occupazionale dei diplomati e l’attività da loro svolta al termine degli studi. Il rapporto sarà presentato alle vostre Camere insieme al presente messaggio (cfr. documentazione sulle verifiche dell’efficacia¹¹²).

Nel quadro della LPSU il nostro Collegio chiede, per il periodo ERI 2025–2028, lo stanziamento dei sussidi seguenti: