Rapporto esplicativo

ZG, ZH), mentre in due (NE, VD) lo è solo in parte. Sono interessate soltanto regioni con una penuria di alloggi e nelle quali la pressione sulle pigioni è elevata. L’obbligo di utilizzare il modulo vige già nelle quattro città più grandi del Paese, ossia Zurigo, Ginevra, Basilea Città e Losanna. L’aggiunta al modulo riguarderebbe quindi un numero elevato di contratti di locazione. Per il locatore, il maggiore onere amministrativo dovuto a questa aggiunta risulta accettabile.

2.2 Soppressione di prescrizioni formali nel diritto in materia di locazione

Art. 19 cpv. 2

La soppressione dell’obbligo di utilizzare un modulo per la notificazione degli aumenti delle pigioni scalari, risultante dal futuro capoverso 5 dell’articolo 269d CO, rende obsolete le prescrizioni di contenuto in merito e inutile la possibilità data ai Cantoni di dichiarare che in questo caso la copia delle pattuizioni di pigione è ammessa come modulo legalmente sufficiente. Per queste ragioni, le disposizioni dell’articolo 19 capoverso 2 OLAL riguardanti le pigioni scalari possono essere soppresse.

Art. 19a Notificazione di pigioni scalari

La soppressione dell’obbligo di utilizzare il modulo non influisce sulla prescrizione secondo la quale per le pigioni scalari la notificazione scritta può essere fatta al più presto quattro mesi prima dell’inizio dell’aumento di pigione. Questa prescrizione non può più essere contenuta nella disposizione riguardante l’obbligo di utilizzare il modulo, per cui viene spostata nel nuovo articolo 19a OLAL.

3 Ripercussioni finanziarie, sul personale e di altro genere per Confederazione e Cantoni

Le modifiche dell’ordinanza hanno ripercussioni ridotte per la Confederazione e i Cantoni e possono essere attuate con le risorse esistenti. A breve termine, l’adeguamento dei moduli può comportare una certa quantità di lavoro supplementare per l’autorità incaricata dell’approvazione (in genere il Cantone). A seguito della soppressione dell’obbligo di utilizzare un modulo per la notificazione di un aumento della pigione scalare, i Cantoni che hanno emanato una regolamentazione in merito dovrebbero esaminare la necessità di adeguare la propria legislazione.

4 Conseguenze su economia, ambiente e società

Le modifiche dell’ordinanza dovrebbero avere un impatto economico in particolare sui centri urbani, dove la quota di alloggi in locazione è di gran lunga superiore alla media nazionale. Da un punto di vista macroeconomico, l’impatto di queste modifiche dovrebbe comunque essere modesto. Non risultano altre conseguenze per l’ambiente e la società.

5 Aspetti giuridici

5.1 Compatibilità con gli impegni internazionali

La Svizzera non ha assunto alcun impegno internazionale che limiti il suo margine di manovra nel campo del diritto nazionale in materia di locazione. La modifica dell’ordinanza è pertanto conforme alle norme di diritto internazionale vincolanti per la Svizzera.