Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati della consultazione: La tortura deve figurare come fattispecie a sé stante nel diritto penale svizzero

del legislatore¹⁹. Ad esempio, non è sufficientemente chiaro quale soglia debba essere superata perché sussista un atto di tortura²⁰. D’altro canto, la fattispecie non è coerente: alcuni partecipanti criticano che solo le lesioni gravi al corpo o alla salute fisica o mentale sarebbero considerate tortura mentre quelle che non raggiungono questa soglia non potrebbero costituire tortura²¹. Parimenti, l’elenco di intenzioni specifiche è esaustivo, contrariamente all’articolo 1 UNCAT, ed esclude torture commesse per motivi sadistici²². Infine, vari partecipanti ritengono troppo miti le pene previste; chiedono di adeguarle ai reati di tortura nel titolo

dodicesimo^bis23.

4 Pareri favorevoli

4.1 Argomenti

Quattro Cantoni²⁴, 5 partiti²⁵, 12 organizzazioni²⁶ e un privato approvano il progetto preliminare volto a introdurre una fattispecie della tortura nel diritto penale svizzero, essenzialmente per i motivi seguenti.

Sul piano politico, diversi partecipanti rimandano all’impegno svizzero per i diritti umani e la lotta alla tortura, al guadagno in termini di credibilità nel contesto internazionale e alla necessità di un’armonizzazione tra la politica interna e quella estera²⁷. L’introduzione di una fattispecie della tortura è fondamentale, da un lato, per la coerenza e la conformità dell’ordinamento giuridico svizzero e, dall’altro, per preservare la reputazione della Svizzera a livello internazionale²⁸. Alcuni partecipanti ritengono che l’introduzione di una fattispecie di questo tipo permetterebbe alla Svizzera di adempiere i suoi obblighi derivanti dall’UNCAT²⁹³⁰. Vari partecipanti sottolineano anche la lotta all’impunità, proprio alla luce di una possibile giurisdizione universale³¹.

In relazione alla legittimazione penale a favore dell'introduzione del reato di tortura vengono avanzati diversi argomenti: il rispetto della dignità umana quale bene giuridico dell’ordinamento giuridico svizzero³², la protezione delle vittime³³, l’invio di un segnale nonché un effetto deterrente e preventivo³⁴. Il legislatore può valutare adeguatamente il grado di illiceità di una violazione tanto grave dei diritti umani soltanto introducendo una norma penale specifica³⁵. I