Rapporto sui risultati

Consultazione 2024/3: Modifica della legge sull’approvvigionamento elettrico (requisiti per le imprese elettriche di rilevanza sistemica) · 18 pagine

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Riferimento: BFE-011.842-1/1/3

di verificare questi modelli nella loro interezza da parte dell’autorità di vigilanza sarebbe difficilmente realizzabile a causa della complessità e potrebbe portare a conclusioni errate.

Per trarre conclusioni sull’adeguatezza del capitale proprio e della liquidità, la ElCom chiede che, oltre ai modelli, le AAE di rilevanza sistemica sviluppino anche gli stress test e che, anziché un attestato di verifica, i risultati degli audit effettuati dalle società autorizzate siano sottoposti annualmente alla verifica della ElCom. Chiede inoltre di poter definire scenari di rischio standard anche per gli stress test.

L’AES propone un nuovo capoverso 6: i modelli, gli scenari di rischio, i rapporti sulla liquidità e gli attestati di verifica così come i dati in essi contenuti messi a disposizione della ElCom dovrebbero essere trattati con la massima riservatezza e avere carattere di «segreto professionale» (art. 4 e 7 LTras). Anche BKW chiede che la ElCom protegga i modelli, gli scenari di rischio, gli attestati di verifica e tutti i dati da accessi non autorizzati, mediante mezzi organizzativi e tecnici.

In un nuovo capoverso la ElCom chiede una pianificazione continua della liquidità, premessa indispensabile per un suo monitoraggio completo e lungimirante. Chiede inoltre di poter verificare mensilmente l’adeguatezza del capitale proprio e della liquidità sulla base dei risultati dei modelli nonché dei piani di liquidità e dei fondi propri trasmessi dalle AAE di rilevanza sistemica. Il Consiglio federale dovrebbe stabilire anche i requisiti per gli stress test.

Art. 9aquinquiesObbligo di notificazione

BKW richiama l’attenzione sulla problematica della definizione di impresa. Se più imprese all’interno di un gruppo soddisfano i requisiti relativi alla rilevanza sistemica, è considerata di rilevanza sistemica l’impresa che soddisfa i requisiti e può esercitare direttamente o indirettamente il controllo su tutte le altre imprese. Se non esiste un’impresa di questo tipo, è considerata di rilevanza sistemica quella che può esercitare direttamente o indirettamente il controllo su tutte le imprese

ECS chiede di stralciare l’obbligo di notificazione, ritenendo più utile disciplinare in generale la collaborazione tra le AAE di rilevanza sistemica e la ElCom.

Art. 9asexiesEsenzione in caso di misure equivalenti

CGCA, GL, GR e UR chiedono pari opportunità per tutte le AAE di rilevanza sistemica e lo stralcio di questa disposizione. Anche Axpo è contraria a questo articolo, in quanto eventuali misure cantonali e comunali difficilmente sarebbero «equivalenti» alle disposizioni previste a livello federale. In particolare, tali misure non avrebbero una visione nazionale della stabilità del mercato elettrico. Anche Travail.Suisse si augura, riguardo alla clausola opt-out, che non vengano presentate troppe richieste di deroga al campo d’applicazione, così da garantire per quanto possibile la sicurezza dell’approvvigionamento e una minima uniformità nell’applicazione delle misure.

SAB, invece, ritiene questa disposizione importante. I proprietari delle tre maggiori AAE di rilevanza sistemica avrebbero con ciò tutto l’interesse ad attivarsi, cosicché le modifiche della legge sull’approvvigionamento elettrico proposte a livello federale non debbano essere applicate. Anche ewz appoggia la clausola di opt-out. In questo modo si eviterebbe una doppia regolamentazione e oneri aggiuntivi per tutte le parti coinvolte.

Per la ElCom ed ewz, dovrebbe essere il DATEC, e non la ElCom, a valutare la domanda e a concedere l’esenzione. Inoltre, la ElCom ritiene, in alternativa alle misure equivalenti, che dovrebbe bastare anche la messa a disposizione di sufficiente liquidità per essere esentati dalle misure di legge.

Per Primeo Energie, questo articolo avrebbe senso solo se nel testo di legge fossero ancora previsti esplicitamente aiuti finanziari come nella LAiSE. In tal caso, in una situazione di emergenza la

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