Rapporto esplicativo

Consultazione 2024/40: Revisione totale dell’ordinanza del DFF concernente il compenso alle autorità cantonali per le loro spese sostenute nell’ambito della riscossione della tassa sul traffico pesante · 9 pagine

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- Conteggio secondo le nuove aliquote

Totale oggetti della Totale oggetti della tassa tassa Totale complessivo in Totale in CHF Totale in CHF con compenso di con compensi di CHF

24 CHF 12 CHF

52 659 1 263 816 244 271 2 931 252 4 195 068

La prevista revisione totale dell’ordinanza comporta un calo dei compensi ai Cantoni e al Principato del Liechtenstein per il loro onere. Per contro, con il sistema TTPCP III aumentano, per la Confederazione, sia l’onere legato all’esecuzione sulla scorta dei maggiori costi di investimento e di esercizio (cfr. ordinanza del DFF del 12 marzo 2024 concernente il compenso all’Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini per l’esecuzione della legislazione sulla tassa sul traffico pesante; RS 641.811.912) sia i compensi versati ai fornitori del SET e del NETS autorizzati in relazione con la TTPCP da essi riscossa (cfr. ordinanza del DFF concernente l’importo della controprestazione per i servizi prestati dai fornitori del SET e del NETS in relazione con la riscossione della tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni). Tutti questi compensi sono finanziati con le entrate lorde provenienti dalla tassa sul traffico pesante.

Dei rimanenti proventi netti a destinazione vincolata provenienti dalla tassa sul traffico pesante, un terzo è versato ai Cantoni e due terzi alla Confederazione. Con questi due terzi la Confederazione finanzia una parte dei costi non coperti della tassa sul traffico pesante e il suo conferimento al Fondo per l’infrastruttura ferroviaria.

La misura in cui variano i proventi netti a destinazione vincolata dipende principalmente dagli oneri legati all’esecuzione delle parti coinvolte e dai relativi compensi. I compensi per l’esecuzione servono a controfinanziare gli oneri legati a tale esecuzione. Presumibilmente entro la fine del 2026 l’UDSC verificherà gli oneri legati all’esecuzione e i relativi compensi e, se del caso, adeguerà l’ammontare dei compensi.

Questi effetti contrastanti comporteranno, almeno durante un periodo transitorio, una riduzione delle entrate a destinazione vincolata (proventi netti), in particolare a causa degli investimenti iniziali per il sistema TTPCP III e dell’impiego parallelo, in una prima fase, dei sistemi TTPCP II e TTPCP III.

L’adeguamento, dovuto alla riduzione dei compiti, del compenso versato agli uffici della circolazione comporta una diminuzione dei compensi da 9 milioni di franchi (2023) a circa 4,2 milioni. Questo importo è variabile e dipende dal numero effettivo di veicoli che risultano immatricolati il 30 settembre. Considerata isolatamente, una riduzione del compenso di quasi 4,8 milioni di franchi all’anno comporta un aumento delle entrate a destinazione vincolata (proventi netti) provenienti dalla tassa sul traffico pesante.

5.2 Ripercussioni per la Confederazione

Considerati isolatamente, i due terzi dei proventi netti che rimangono alla Confederazione aumentano, con questo progetto, di quasi 3,2 milioni di franchi.

Il progetto non ha altre ripercussioni dirette sulle finanze o sull’effettivo di personale della Confederazione.

5.3 Ripercussioni per i Cantoni e il Principato del Liechtenstein

Come conseguenza della riduzione del lavoro degli uffici della circolazione dei Cantoni e del Principato del Liechtenstein diminuisce anche il loro compenso. Essi ricevono in futuro solo quasi la metà del compenso ricevuto finora. La riduzione del compenso non