Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo

Ripercussioni sul personale fedpol

La verifica di ulteriori riscontri positivi di consultazioni Eurodac effettuate con l’immagine del volto e dati alfanumerici ai fini del perseguimento penale richiederà ulteriore personale operativo presso BiomID e la COA di fedpol. Queste spese per il personale saranno concretizzate nel dettaglio in fase di elaborazione del messaggio.

Ripercussioni sul personale del DFF

La registrazione e il trattamento dei nuovi dati (alfanumerici, immagini del volto), i nuovi requisiti relativi allo statuto della persona e la nuova registrazione nell’Eurodac dei cittadini di Stati terzi il cui soggiorno è irregolare comporteranno nuovi processi e un maggiore onere per l’UDSC.

Al momento non è possibile quantificare le ripercussioni sul personale per l’UDSC. Un eventuale fabbisogno supplementare di personale per l’adempimento del mandato deve essere verificato nel quadro dell’ulteriore concretizzazione dell’attuazione.

4.7.3 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni

Le autorità cantonali e comunali avranno l’obbligo di registrare anche i dati delle nuove categorie di persone previste oppure i dati supplementari per le categorie già esistenti, come per esempio le persone che entrano illegalmente attraverso le frontiere esterne Schengen (aeroporti svizzeri). Per esempio, i dati di ogni persona in situazione di soggiorno irregolare devono essere registrati nel sistema. Di conseguenza, i minori non accompagnati fermati dall’UDSC saranno trasferiti alle autorità cantonali, poiché secondo l’articolo 109l capoverso 1^bisa queste spetta designare una persona di fiducia per il rilevamento dei dati biometrici. Sulla base delle cifre riguardanti le categorie di persone contemplate, i Cantoni dovranno stimare l’entità dei compiti che li attendono dall’entrata in vigore del nuovo regolamento Eurodac.

4.8 Aspetti giuridici

4.8.1 Costituzionalità

Il decreto federale che approva e traspone nel diritto svizzero lo scambio di note tra la Svizzera e l’UE concernente il recepimento del regolamento UE si basa sull’articolo 54 capoverso 1 Cost., secondo cui la Confederazione è competente per gli affari esteri.

L’articolo 184 capoverso 2 Cost. conferisce al Consiglio federale la facoltà di firmare e ratificare trattati internazionali.

Secondo l’articolo 166 capoverso 2 Cost., l’Assemblea federale approva i trattati internazionali, esclusi quelli la cui conclusione è di competenza del Consiglio federale in virtù della legge o di un trattato internazionale (art. 7a cpv. 1 LOGA).