Rapporto sui risultati
Consultazione 2024/54: Modifica dell’ordinanza sulla pianificazione del territorio (attuazione della seconda fase della revisione parziale della legge sulla pianificazione del territorio [LPT 2] e della legge federale su un approvvigionamento elettrico sicuro con le energie rinnovabili) · 58 pagine
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Articolo 38a, Priorità dell’agricoltura nella zona agricola
Osservazioni generali
Diversi partecipanti accolgono con favore la disposizione (NE, SG, VD; UDC; ATA, BirdLife, BPK,
FFW, FSU, GVBF, Iniziativa paesaggio, IRAP, Nesslau, oeku, OTPR, Patrimonio-CH, Pro Natura-BE, Pro Natura-BS, Pro Natura-GL, Pro Natura-JU, Pro Natura-LU, Pro Natura-NE, Pro Natura-SH, Pro Natura-VD, Pro Natura-ZH, PUSCH, RKBM, RWU, SIA, SL-FP, SVU, Toggenburg, USPV, Wattwil, Worb). Secondo l’ASPF, le autorità competenti creano direttive adeguate per l’attuazione delle nuove competenze.
La SVIL chiede di chiarire la completa conformità alla zona dell’agricoltura nella zona agricola; limitazioni a favore di altre utilizzazioni dovrebbero poter essere imposte unicamente attraverso compensazioni e indennizzi.
Sono state proposte le seguenti precisazioni:
- devono essere fissati criteri concreti relativi a come si debba stabilire e calcolare una riduzione della distanza minima nel caso di un’eventuale priorità dell’agricoltura (AG);
- nel caso di una generale priorità dell’agricoltura (art. 16 cpv. 4 LPT) occorre garantire che ciò venga tenuto in considerazione nell’ambito di tutte le decisioni in materia di pianificazione all’interno della zona agricola (UDC; USC; Agora, AgriGenève, ASF, ASR, Aviforum, BEBV, Bell, Braunvieh, BVAG, BVAR, CAJB, CNAV, GalloSuisse, GLBV, GVBF, HOS, JardinSuisse, Prométerre, PSL, SGBV, SGP, Suisseporcs, SVZ, Swiss Beef, swissherdbook, USDCR,
USPV, VLS, VMS, VSKP, WLK, ZBB, ZBV). Ciò, in particolare, vale anche nel caso di ridestinazioni ai sensi dell’articolo 8c capoverso 2 LPT, nell’ambito delle quali, secondo la GVBF e l’USPV, la domanda di alloggi per gli impiegati agricoli deve avere la priorità;
- si chiede che, nell’ambito della ponderazione degli interessi, la garanzia dell’approvvigionamento alimentare e la produzione alimentare vengano considerate un interesse pubblico nazionale (UDC; USC; Agora, AgriGenève, ASF, ASR, Aviforum, BEBV, Bell, Braunvieh, BVAG, BVAR, CAJB, CNAV, GalloSuisse, GLBV, HOS, JardinSuisse, Prométerre, PSL, SGBV,
SGP, Suisseporcs, SVZ, Swiss Beef, swissherdbook, USDCR, VLS, VMS, VSKP, WLK, ZBB, ZBV);
- azzonamenti e cambiamenti di destinazione della zona che possono condurre a una maggiore protezione sotto il profilo del diritto ambientale e, conseguentemente, a limitazioni dell’utilizzazione o a restrizioni delle attività di aziende agricole situate nelle vicinanze, sono possibili solo se per il comprensorio interessato viene delimitata una zona ai sensi dell’articolo 15 capoverso 4bis LPT. Qualora non venisse delimitata una zona di sovrapposizione relativa agli odori o il valore limite per le immissioni non potesse essere rispettato, l’azzonamento o il cambiamento di destinazione della zona non può essere effettuato (USC; Agora, AgriGenève, ASF, ASR, Aviforum, BEBV, Bell, Braunvieh, BVAG, BVAR, CAJB, CNAV, GalloSuisse, GLBV, HOS, JardinSuisse, PSL, SGBV, SGP, Suisseporcs, SVZ, Swiss Beef, swissherdbook, USDCR, VLS, VMS, VSKP, WLK, ZBB, ZBV);
- occorre definire quando l’odore diventa eccessivo (USC; Agora, AgriGenève, ASF, ASR,
BEBV, Bell, Braunvieh, BVAG, BVAR, CAJB, CNAV, GalloSuisse, GLBV, HOS, JardinSuisse, PSL, SGBV, SGP, SVZ, Swiss Beef, swissherdbook, USDCR, VLS, VMS, VSKP, WLK, ZBB, ZBV);
- Le FS e la FST chiedono di precisare il principio di priorità per l’agricoltura rispetto ad altre utilizzazioni e di chiarire che le utilizzazioni turistiche sono consentite purché non compromettano le attività di sussistenza dell’azienda agricola interessata.
- JardinSuisse chiede un’assimilazione coerente dell’orticoltura produttiva con l’agricoltura.